各地政策比较（无锡、南京、武汉、厦门、珠海横琴）.xls

1、各各地地引引才才政政策策与与环环境境比比较较表表江江苏苏无无锡锡江江苏苏南南京京开开发发区区湖湖北北武武汉汉（临临空空港港经经济济技技术术开开发发区区）中中国国厦厦门门留留学学人人员员创创业业园园珠珠海海横横琴琴重点产业物联网、新能源和新能源汽车、新材料和新型显示、节能环保、生物、微电子、软件和服务外包、工业设计和文化创意光电显示产业、生物医药产业、高端装备产业、现代物流业、科技服务业保税物流、现代旅游、电子商务、金融服务、科技信息咨询服务、总部经济高端制造业、自主创新、区域性国际航运物流、金融商务、文化休闲旅游休闲旅游、商务服务、金融服务、文化创意、中医保健、科教研发、高新技术创业扶持国内顶

2、尖人才分别不少于2500万元、500万元、300万元的科研成果产业化配套资金；500万元、200万元、100万元三类标准的安家补贴130-250万元不等的创业启动资金；不低于300万元的融资担保；不低于300万元的创业投资；最高300万元的贷款利息；不少于100平方米工作场所、不少于100平方米人才公寓，三年内免租金；江苏省“双创”计划人才在栖霞区创业，并申报入选南京市“321引进计划”，给予50万元资金资助；国家“千人计划”人才来区创业，给予100万元的资金资助；在栖霞创业并申报入选国家“千人计划”的人才，给予200万元的资金资助；开展知识产权质押贷款，依据知识产权的评定，分别给予50万元、

3、100万元、200万元的贷款创业资助按重点项目、优先项目，分别给予300-500万元、50-200万元的资金支持（带来巨大经济和社会效益的世界一流创新团队核心成员，最高资金支持可达1亿元）创业资助留学人员来夏创办高新技术企业，不仅可以申请10万元的专项资金无偿资助，属于高层次留学人员创办高新技术企业的，还可以申请享受不低于30万元创业启动资金等扶持；创业资助（含配套）个人创业项目，最高资助200万元，入选国家、省级创业资助计划按1:1配套；海外高层次人才创业团队，最高资助2000万元，入选省级引进计划，按二分之一配套科技创业领军人才100万元500万元科研成果产业化配套资金；不少于100平方米

4、工作场所、不少于100平方米住房公寓；100万元安家补贴风险投资资金及贷款贴息专项创业风险投资引导资金，鼓励各类风险投资机构或个人对创新创业提供支持。获得市级以上科技专项贷款，给予当年度利息额50%贷款贴息（不超过100万元）。贷款贴息和创新基金高层次留学人员创办科技型企业，符合条件的可优先获得厦门市科学技术创新与研发资金的支持，包括贷款贴息和无偿资助。若获得国家科技型中小企业技术创新基金，或获得火炬高新区财政的配套支持；创业场地支持高新技术企业，按最高30元/月的租金补贴，最高补贴面积500，期限为3年科技创新领军人才最高200万元科研成果产业化配套资金；最高70万元安家补贴成果转化资金支持

5、对科技成果产业化效益显著的团队和人才，经专家综合评判和经济指标考核，按项目成果创造的经济社会效益给予1001000万元的资金支持科研项目资助留学人员引进到本市企业、事业单位工作后启动国外带来的科研项目，符合条件的，可申请五万元至二十万元的科研项目资助。留学人员的科研项目获得省级以上留学人员专项科研启动经费的，可申请最高1:1的项目配套资助；研发费用补贴团队企业最高补贴50万元个人创办企业最高补贴20万元创新创业领军团队300万元800万元的人才项目经费；1000万元3000万元的科研成果产业化配套资金创业场地支持100以下，最高25元/月，三年房租补贴。1001000的，最高20元/月，一年房

6、租补贴。超出1000的，最高15元/月，一年房租补贴。创业场地支持租用创业园或其他园区内用于研究开发的生产厂房，第一年免交租金，第二年、第三年分别按市场价的50%和80%交纳租金。具体面积数由各个园区确定；可申请市级创业扶持资金，单项最高可达500万元，并允许在三年内按优惠价（本金加同期银行贷款利率）回购股份；科研场所可使用珠海市根据产业发展导向简历的科技创新公共实验室，以及相关公共技术服务平台。其他政策就业补贴社会事业领军人才：聘用期内每月2000元津贴推行科技保险保费补贴制度，给予30%50%的保保费费补补贴贴；企企业业所所得得税税返返还还：企业获利之日起3年内，企业所得税区留成部分给予全

7、额奖励；购购房房优优惠惠：入选者首次购买自住商品房的，不受有关限购政策限制；个个人人所所得得税税补补贴贴：并按企业注册之日起5年内，个人所得税区留成部分给予全额补贴；符合有关政策规定进境的部分科研设备和合理数量的生活自用物品，帮助入选者向有关部门申报免征进口税收，或给予全额补贴；协调驻区高校、科研院所每年拿出5个教授、研究员岗位，定向提供有意向且符合条件的入选者；帮助入选者及配偶、子女申领“南京蓝卡”，给予相关市民待遇及特殊政策；实施高层次人才安居工程，建设高品质的人人才才公公寓寓；购购房房补补助助：领军人才最高可享受100万元的购房补助，其他高层次人才可享受10-50万元购房补助。生生活活津

8、津贴贴：给予领军人才每人每月3000元生活津贴，给予其他高层次人才每人每月1000-2000元生活津贴（3年）。所所得得税税奖奖励励：对符合相关文件规定的高层次人才，按照所缴纳的个人所得税中属于区级财政地方留存部分的70%的标准，以奖励的形式，等额补贴支持高层次人才创新创业。1.留学人员或台湾学者来厦创业、工作，可申领厦门市留学人员工作证，享受本市居民生生活活待待遇遇。2.符合重点人才引进条件的留学人员或台湾学者，其子子女女入入学学，转入厦门市中小学或幼儿园时，允许择校、择园就读。其子女参加中考，可获得加分照顾。3.加入外国籍并已办理厦门市引进海外专家证明书的留学人员、台湾学者及其家属，可办理

9、有效期一至五年的外国人居留证及相同期限的多多次次返返回回签签证证。4.留学人员或台湾学者取得外籍的或配偶、子女在国（境）外的，其在厦工作期间取得的合法收入，可按外汇调剂中心价格，全部购买外汇携带或汇出国（境）外。5.留学人员或台湾学者申办有限责任公司，注册资本起点为三万元人民币（或等值外币）；注册资本在100万元人民币以上的，可分期出资。6.留学人员或台湾学者以高新技术成果作价出资占企业注册资本的比例，可由出资各方约定。工工作作津津贴贴：高层次人才根据评定级别，每年可享受3-10万元的工作津贴住住房房补补助助：留学回国人员可申请免租入住留学人员公寓；高层次人才每人每月可享受1400-2000元

10、租房补贴；“三高一特”青年人才每人每月可享受300-1000元租房补贴；高层次人才（一级、二级）首次购房还可享受60-100万元的购房补助个个人人所所得得税税优优惠惠：在横琴工作港澳居民税负差额全额返还；符合横琴人才开发目录的其他人才最高可减免40%个人所得税企企业业所所得得税税：符合产业指导目录的，最低为15%中介服务领军人才：最高100万元奖励优秀大学毕业生：博士每人每月800元租房补贴；硕士每人每月600元租房补贴；学士每人每月500元租房补贴园区及孵化器中国无锡留学人员创业园2006年，由国家人事部和江苏省人民政府共建的中国无锡留学人员创业园在无锡高新技术产业开发区成立，至2008年，

11、无锡高新区成为全国首批20家海外高层次创新创业基地之一。高新区内，在孵留学人员企业以微纳传感、生物医药、环保节能、软件外包及现代服务产业的科技型企业为主。国家级南京新港高新技术工业园 国家级南京海峡两岸科技工业园 国家级南京综合保税区 国家（南京）显示器件产业园 国家（南京）低碳产业示范园 国家知识产权试点园区（电子信息产业）鼓励孵化器的规模化建设，推动孵化器的提档升级，促进在孵企业的成长发展。对新获得国家、省、市级孵化器认定的，区级分别给予60万、30万、20万元的配套资金补助。设立500万元的孵化种子资金，为入孵企业提供研发、中试生产、经营和办公场地等共享设施，增强孵化功能。厦门创业园是厦

12、门高新技术创业中心、厦门留学人员创业园、厦门台湾科技企业育成中心、厦门光电子孵化器、厦门科技企业加速器的总称，拥有孵化场地总建筑面积32万平方米，是科技部重点扶持、海峡西岸最大、厦门火炬高新区管委会直属的国家级科技企业孵化集群。目前，厦门创业园孵化场地约20万平方米，在孵企业超过300多家，其中留学人员企业约200家，在孵项目400个。已培育出像在新加坡主板上市的三达膜公司、力鼎、纳米克、特盈、明翰、环维等一大批成长的高新技术企业。中国珠海留学人员创业园包括国家软件产业基地（南方软件园）、清华科技园、哈工大新经济资源开发港、大学园区等几大板块。江苏省江阴留学人员创业园 江苏省宜兴留学人员创业园

13、 江苏省无锡惠心留学人员创业园 江苏省滨湖留学人员创业园 江苏省无锡锡心留学人员创业园 江苏省宜兴经济开发区留学人员创业园 江苏省无锡北塘留学人员创业园 江苏省海泰留学人员创业园 江苏省无锡南长留学人员创业园 江苏省无锡文化创意留学人员创业园 江苏省临港新城留学人员创业园 金港科技创业中心 南京紫东国际创意园 南大科学园 江苏生命科技创新园 仙林软件研发与服务外包产业园 台资密集区 武汉金银湖生态商务城 武汉物流保税中心 新沟镇工程机械园 武汉食品工业加工区 厦门高新技术创业中心 厦门留学人员创业园 厦门台湾科技企业育成中心 厦门光电子孵化器 厦门科技企业加速器 横横琴琴粤粤澳澳合合作作中中医医药药产产业业园园