国购集团房地产开发组织管理手册(流程修订版).doc

1、组织管理手册组织管理手册文件编号GG-ZZ-001版本/修订A/0页码第 1 页 共 52 页组织管理手册组织管理手册（流程修订版）（流程修订版）编制编制日期日期审核审核日期日期批准批准日期日期修订记录修订记录日日期期修订状态修订状态修改内容修改内容修改人修改人审核人审核人批准人批准人组织管理手册组织管理手册文件编号GG-ZZ-001版本/修订A/0页码第 2 页 共 52 页目目录录第一部分第一部分组织管理手册说明组织管理手册说明.4 4一手册的基本内容.4二手册的发布、调整和修订.5第二部分第二部分组织架构设置组织架构设置.6 6一集团组织架构图.6第三部分第三部分集团委员会设置集团委员会

2、设置.7 7第四部分第四部分总部各部门职能和组织架构总部各部门职能和组织架构.1010一、通用职责.10二、审计管理中心.12三、投资发展部.14四、市场营销部.15五、商业发展部.20六、规划设计部.22七、工程管理部.24八、成本管理部.26九、采购管理部.28十、运营管理部.30十一、行政管理部.33十二、人力资源部.35十三、财务管理部.37第五部分第五部分城市公司的组织架构与部门职能城市公司的组织架构与部门职能.4040一、组织架构图.40组织管理手册组织管理手册文件编号GG-ZZ-001版本/修订A/0页码第 3 页 共 52 页二、通用职能.41三、营销部.42四、项目部.44五

3、、成本部.47六、综合部.48七、财务部.51组织管理手册组织管理手册文件编号GG-ZZ-001版本/修订A/0页码第 4 页 共 52 页第一部分第一部分组织管理手册说明组织管理手册说明本手册用以说明安徽国购集团房地产开发部分的组织关系、权责关系，是集团房地产开发组织管理的基本文件。一一手册的基本内容手册的基本内容组织管理手册主要包括两部分的内容：1、组织架构概述：本部分是集团组织结构图的概述，通过组织结构图阐述各部门之间的关系。2、集团部门职能：本部分分别阐述了集团和城市公司各部门的部门组织架构设置图和主要的职能。注：集团各岗位的工作目标和内容、上下级关系、主要职责、能力素质要求等，在岗位

4、说明书中明确。2集团关键权责的描述，见权责手册。3集团各项业务的开展和具体操作，见流程管理手册。4角色定义：负责：承担主要责任,对所承担的任务行使策划、协调、执行、督促的职责，并对工作成果与预期目标的符合性承担主要责任。主导：是某项工作或活动的牵头者并担负主要责任。组织：牵头并协调相关部门完成某项需要多方共同参与完成的工作任务，该角色对结果承担主要责任。参与：与其他主导部门共同完成工作或活动，或提供有关支持，负有一定的责任。拟订、制订：编制相关文件，需要经过必要审批程序。建议：口头或书面提出完善改进措施。审核：对拟决策的议题或文件进行审查核实，有变更的可能。评审：由主导部门组织相关部门对议题进

5、行讨论或评价，给出意见的过程。审批：对拟决策的议题或文件进行审核批准，给出执行许可。执行：具体落实完成某项工作或活动。报备、备案：向有关部门或领导备份或告知。组织管理手册组织管理手册文件编号GG-ZZ-001版本/修订A/0页码第 5 页 共 52 页监控：根据工作计划或制度对执行过程是否偏离工作目标或制度规范进行检查和纠正。审计：根据集团制度规范、流程、国家法规审查集团各类工作是否有违规现象，提出审查意见的过程。二二手册的手册的发布、发布、调整和修订调整和修订1.本手册是集团组织管理的基本文件，是组织结构建设必须遵循的依据，也是组织发展的重要保障之一。2.运营管理部应根据集团发展要求、及权责

6、分配的调整或业务流程的变化，及时对集团组织结构提出调整修订方案（人力资源部配合完成部门架构的设置方案），报集团决策层评审和董事长审批通过后下发执行。人力资源部根据批准的新组织管理手册完成相关岗位说明书的调整修订。3.本手册的发布和更新由运营管理部负责。组织管理手册组织管理手册文件编号GG-ZZ-001版本/修订A/0页码第 6 页 共 52 页第二部分第二部分组织架构组织架构设置设置一一集团集团组织组织架构图架构图注：1.总部各部门对城市公司的实线关系，表示总部职能部门直接操作该业务，派人与城市公司进行业务对接，若直接操作负责人到城市公司项目所在地现场工作，则城市公司对其进行日常行政管理。2.

7、总部各部门对城市公司各部门的虚线关系，表示总部职能部门对城市公司对应部门提供体系建设指导、业务运行的监控和专业支持服务，该部门的业务由城市公司直管。组织管理手册组织管理手册文件编号GG-ZZ-001版本/修订A/0页码第 7 页 共 52 页第三部分第三部分集团委员会设置集团委员会设置一一 投资决策委员会投资决策委员会1.决策事项：对新项目可行性研究报告进行最终的决策评审。2.人员组成和机构设置：2.1 主任委员：董事长副主任委员：总裁委员：董事副总裁、财务副总裁、营销副总裁、工程副总裁、设计副总裁、运营副总裁列席成员：投资发展部、市场营销部、商业发展部、规划设计部、工程管理部、成本管理部、运

8、营管理部、财务管理部的部门经理和新项目所在地的城市公司总经理根据需要列席参与，董事长、总裁认为需要参与的集团内外部人员亦可列席。2.2 投资决策委员会下设“项目拓展小组”，对新项目可行性研究报告准确性负专业责任：组长：投资发展部经理组员：市场营销部、商业发展部、规划设计部、工程管理部、成本管理部、财务管理部、运营管理部2.3 投资决策委员会的日常事务工作由总部投资发展部执行，包括会议组织、会议纪要记录和发放、会议决策事项的组织执行等。二二 产品决策委员会产品决策委员会1.决策事项：产品定位策划报告建筑概念、规划方案、景观方案、示范区和样板房方案设计成果建筑单体方案户型方案产品标准材料设备选型清

9、单目标成本的确定及总体成本突破一级科目 5%以上的目标成本调整2.人员组成和机构设置：2.1 主任委员：董事长副主任委员：总裁组织管理手册组织管理手册文件编号GG-ZZ-001版本/修订A/0页码第 8 页 共 52 页委员：财务副总裁、采购副总裁、工程副总裁、设计副总裁、营销副总裁列席成员：市场营销部、商业发展部、规划设计部、工程管理部、成本管理部、采购管理部的部门经理，项目所在地的城市公司总经理、项目总监、项目部经理、内部专家根据需要列席参与。2.2 产品决策委员会的日常事务工作（项目决策会议组织、会议纪要记录和发放、会议决策跟踪）的执行由决策发起部门进行。三三 招标采购委员会招标采购委员

10、会1.决策事项全项目采购策划成果-项目采购策划表的确定。工程、材料设备、营销、设计招标入围单位确定。工程、材料设备、营销、设计中标单位确定（工程、材料设备金额100 万时）。工程、材料设备、营销、设计年度供方评估。2.招标采购委员会人员组成和机构设置：2.1 工程招标采购委员会主任委员：董事长副主任委员：总裁委员：财务副总裁、采购副总裁、工程副总裁，以及主任委员与副主任委员临时指定的集团内外部其它人员。列席成员：采购管理部、成本管理部、工程管理部负责人及城市公司总经理，规划设计部必要时参与。2.2 材料设备招标采购委员会主任委员：董事长副主任委员：总裁委员：财务副总裁、采购副总裁、设计副总裁，

11、以及主任委员与副主任委员临时指定的集团内外部其它人员。列席成员：采购管理部、成本管理部、规划设计部部门负责人及城市公司总经理，工程管理部必要时参与。2.3 营销招标采购委员会（营销设施建造按工程招标采购委员会或材料设备招标采购委员会执行）组织管理手册组织管理手册文件编号GG-ZZ-001版本/修订A/0页码第 9 页 共 52 页主任委员：董事长副主任委员：总裁委员：财务副总裁、营销副总裁，以及主任委员与副主任委员临时指定的集团内外部其它人员。列席成员：市场营销部（参与住宅营销供方采购）、商业发展部（参与商业地产供方采购）、财务管理部部门负责人。2.4 设计招标采购委员会主任委员：董事长副主任

12、委员：总裁委员：财务副总裁、设计副总裁，以及主任委员与副主任委员临时指定的集团内外部其它人员。列席成员：规划设计部、成本管理部，工程管理部视需要参加。3.招标采购委员会下设“招标采购执行小组”，其人员组成和机构设置：3.1 工程招标采购执行小组：组长：采购管理部经理组员：成本管理部、工程管理部负责人及城市公司总经理，规划设计部必要时参与。3.2 材料设备招标采购执行小组：组长：采购管理部经理组员：成本管理部、规划设计部负责人，工程管理部负责人必要时参与。3.3 营销招标采购执行小组：组长：市场营销部经理或商业发展部经理组员：财务管理部负责人，市场营销部或商业发展部视需要可参与住宅地产项目或商业

13、地产项目。3.4 设计招标采购执行小组：组长：规划设计部经理组员：成本管理部负责人，工程管理部负责人视需要参与。3.5 招标采购执行小组负责技术标和商务标的制订、评审，并对评标结果的准确性负专业责任。4.招标采购委员会的日常事务工作由各招标采购执行组长负责，包括招评标各阶段会议组织、会议纪要记录和发放、会议决策事项的组织执行等。组织管理手册组织管理手册文件编号GG-ZZ-001版本/修订A/0页码第 10 页 共 52 页第第四四部分部分总部各总部各部门职能部门职能和组织架构和组织架构一、一、通用职责通用职责1.1.规范化体系建设规范化体系建设1)负责健全、完善和修订与本部门职能相关的管理制度

14、、管理流程、成果标准和使用模板等。2)完善本专业的风险管理体系建设，将风险点的防范措施嵌入本专业的制度和流程之中。3)负责建立本部门与总部各部门、城市公司对应部门的业务衔接和工作协调机制。4)配合人力资源部门完成本部门岗位编制和岗位说明书的起草、修订和完善工作。2.2.战略配合和计划管理战略配合和计划管理1)根据公司整体战略发展规划，分解、细化和制订本专业职能规划和阶段性重点工作，为实现集团整体战略目标提供保障和战略决策依据。2)在本专业职能规划期内落实各项规划内容，并根据外部市场环境和内部管理环境的变化，滚动修订规划目标，确保公司整体战略目标的实现。3)根据集团年度经营计划，编制本部门年度和

15、月度工作计划，并负责计划的执行、控制和反馈。4)根据集团业务开展的实际情况，对本部门工作计划进行有效分解，并监督辅导本部门员工的实施。5)按照集团计划管理和绩效管理相关规定，参与配合集团计划考核工作。3.3.知识管理知识管理1)定期总结工作实践中的成功经验和失败教训，不断积累，逐步形成本专业知识库和教学案例，并将成功经验与其它部门分享。2)有计划的组织员工在专业知识方面进行深化学习。3)提出本专业培训需求，组织集团内专业人员的交流、座谈和培训等，促进专业管理水平的提高。4.4.管理创新管理创新1)根据集团业务发展现状和当前管理中存在的问题，结合本专业标杆企业先进的管理模式和科学的管理方法，不断

16、在专业管理方面进行创新，保持集团发展的驱动力。2)通过对市场环境的预测，判断未来市场走势，从而保持对专业管理的动态调整和创新，以适组织管理手册组织管理手册文件编号GG-ZZ-001版本/修订A/0页码第 11 页 共 52 页应市场环境变化。5.5.协作配合协作配合1)根据集团的管理制度和业务流程，配合其它部门完成各项工作。2)对本部门主导的工作，主动协调相关部门按时完成。3)负责配合完成本专业信息化系统的开发和维护。6.6.总部各部门对城市公司的业务指导和管理总部各部门对城市公司的业务指导和管理1)指导城市公司对接部门开展专业化工作和管理工作，对在工作中发生的重大专业问题提供决策支持和服务。2)按管理权限审核或备案城市公司上报的相关资料，并反馈专业指导意见。3)协助城市公司开展相关专业的团队建设工作。7.7.日常事务管理日常事务管理1)按照集团信息管理相关规定，统计本部门责权范围内的业务信息和数据，汇总、编制本专业工作月报，按时提交相关人员参考。2)配合人力资源部门开展绩效考核工作，制订本专业绩效考核指标，并提供相关专业支持。3)组织部门内部工作例会，布置各项具体工作任务和考核重点，