深圳加快培育壮大市场主体30条背后暨专精特新政策解读(终稿).pptx
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1、读懂深圳出台加快培育壮大市场主体30条措施背后暨“专精特新”政策对中小企业的价值意义PART 01“十四五十四五”促进中小企业发展规划促进中小企业发展规划解读解读一、背景与时间概述一、背景与时间概述 习主席说“中小企业能办大事,要培育一批专精特新中小企业。”扶持和发展“专精特新”中小企业,是国家鼓励科技创新、解决高科技“卡脖子”瓶颈问题的重要举措,是服务国家“制造强国战略”和“国内国际双循环战略”的发展需要。财政部、工业和信息化部联合印发关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知,计划2021-2025年,中央财政累计安排100亿元以上奖补资金,引导地方完善扶持政策和公共服务体系,分三批(每
2、批不超过三年)重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业,并将带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。2021年12月17日,工信部联合国家发展改革委、科技部、财政部等19个部门和单位发布了“十四五”促进中小企业发展规划,力争到2025年,中小企业整体发展质量稳步提高,创新能力和专业化水平显著提升。推动形成一百万家创新型中小企业、十万家“专精特新”中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业。一、一、“十四五十四五”促进中小企业总体思路和目标促进中小企业总体思路和目标二、二、“十四五十四五”促进中小企业发展主要任务促进中小企业发展主要任务三、三、“十四五十四五”促进中小企业发
3、展重点工程促进中小企业发展重点工程PART 02深圳加快培育壮大市场主体深圳加快培育壮大市场主体“3030条条”解读解读 今年以来,面对疫情等不稳定不确定因素,深圳市委、市政府看到了广大市场主体的韧性和努力,也关注到了市场主体的困难和诉求。2022年3月25日,深圳市政府发布了帮助市场主体纾困解难的30条措施,主要着眼当下、救急减负,支持市场主体应对疫情、恢复元气。而“培育壮大市场主体30条措施,则着眼长远、激活增效,为市场主体发展成长保驾护航”。2022年4月3号,发布的深圳市人民政府关于加快培育壮大市场主体的实施意见通过“1个总体要求”明确“十四五”时期培育壮大市场主体的工作方向。聚焦解决
4、市场主体升级壮大过程中普遍需要的融资支持、创新支撑、人才需求等突出问题,进一步创新政策、优化服务,推动有效市场和有为政府紧密结合,促进市场主体转型发展、创新发展、跨越发展。一、一、背景背景与与时间时间概述概述二、深圳市场主体总量有多少?二、深圳市场主体总量有多少?三、市场主体培育壮大路径有哪些?三、市场主体培育壮大路径有哪些?2扎实推进“小升规”3深入推进“规做精”4持续推进“优上市”5培育壮大国家级高新技术企业1积极推进“个转企”6大力培育“独角兽”企业(一)积极推进(一)积极推进“个转企个转企”实行分级分类培育引导对产值和销售规模较大或登记为一般纳税人的个体工商户,加快促进转型。对规模较小
5、但成长性良好的个体工商户,加强培育。对具备登记注册为企业基本条件的新增市场主体,积极引导申请登记为企业。鼓励专业市场运营主体引导帮助场内个体工商户转型,成效突出的,可给予一定奖励。促进转型企业平稳过渡对转型企业给予不低于3年的过渡期,过渡期内,对账证不全的转型企业征税可依法实行核定征收。转型企业申报招投标项目资格,转型前个体工商户成立日期、经营数据等条件,可延续至转型企业。提供高效便捷的准入服务开通“个转企”线上“一体化服务平台”和线下“一站式办理窗口”,实现个体工商户注销、企业设立登记、营业执照办理、刻制印章、申领发票、社保公积金登记、经营场所变更等事项“一网通办、一窗通办”,让个体工商户无
6、障碍转型。加大对转型企业特别支持对个体工商户直接转型为规模以上工业企业或限额以上批发零售业企业的,给予最高20万元奖励。商贸流通类转型企业,自“个转企”3年内商务项目审批优先安排。03010402(二)扎实推进(二)扎实推进“小升规小升规”以接近“四上”企业规模的工业和批发零售业及服务业企业、近3年退库但有望重返“四上”企业库的企业、新建并有望达产升级为“四上”的企业、规模以下国家级高新技术企业为重点培育对象,加强对列为培育对象的小微企业入库培育、指导服务和动态运行监测工作。对首次达到“四上”标准并于次年实现生产或销售规模增长的,工业、服务业及批发零售企业给予一定奖励。充分挖掘规上企业新增量市
7、级支持企业发展有关专项资金优先向列为重点培育对象的小微企业倾斜,并重点扶持当年新上规模的企业。建立存量企业退库预警机制,加强临退企业经营情况监测分析,全力帮助企业纾困解难,最大程度减少退库数量。支持新增规上企业稳定在库实施扩产增效扶持计划,对规模以上工业企业、限额以上批发零售业企业、重点规模以上服务业企业年度生产或销售规模增速达到规定标准的,给予一定奖励。实施“规转股”行动计划,对规上企业以上市为目的进行规范化公司制改制的给予最高50万元奖励。鼓励规上企业发展壮大(三)深入推进(三)深入推进“规做精规做精”强化专精特新企业培育梯队完善捕捉寻找、孵化培育、扶持壮大机制,形成市级“专精特新”中小企
8、业、省级“专精特新”中小企业、国家专精特新“小巨人”、制造业单项冠军培育梯队。对入选市级、省级、国家级的“专精特新”中小企业,最高奖励10万元、20万元、50万元。支持公共服务示范平台为专精特新等优质企业提供技术创新、上市辅导、创新成果转化与应用等普惠服务,对服务质量高、效果好的机构给予最高100万元奖励。激发专精特新企业创新活力围绕生物医药、医疗器械、集成电路、新材料等重点领域,加快建设一批向中小企业开放的公共中试平台及成果转化平台,支持行业龙头企业、科研机构等建设中试生产线并向社会开放,符合条件的给予最高1000万元资助。聚焦“专精特新”中小企业,委托第三方开展产业紧缺人才培训和企业家培育
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