施工现场动火作业及消防安全培训.pptx

1、施工现场动火作业消防安全主讲人：树理念 明责任 守法规 内 容2 3 2010年上海静安“11.15”特大火灾事故 2010年11月15日13时53分，上海市静安区余姚路胶州路728弄1号的28层教师公寓大楼改造施工，2名施工人员违规在10层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。上海市消防部门14点15分接报警，先后调动各区45个中队，122辆消防车，1300多名官兵灭火，出动云梯、举高梯等17台，直升机3架。近200名攻坚队员进行强攻，挨家挨户搜索，救出107人。16时30分，火灾被消防部门基本扑灭。该事故造成

2、58人死亡，71人受伤，直接经济损失1.58亿元。4 事故性质：经国务院事故调查组查明，该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故。事故处理：根据国务院批复的意见，依照有关规定，对54名事故责任人作出严肃处理，其中26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，28名责任人受到党纪、政纪处分。同时，责成上海市人民政府和市长分别向国务院作出深刻检查。由上海市安全生产监督管理局对事故相关单位按法律规定的上限给予经济处罚。5 2013年4月8日，防水作业现场计划完成永定塔首层副阶西侧3个坡面的防水作业。14时左右，李某和薛某继续铺卷材，另外2名工人按照李某的安排，在未按照要求开具动火手续、没有看

3、火人员，且当日气象条件不允许（五级以上大风）动火作业的情况下，使用喷灯对卷材烘烤加热，离开作业区时未关闭喷灯，喷灯烤燃卷材。15时许，塔下作业人员发现屋檐下方位置起火并呼喊后，李某等现场作业人员及周边作业人员立即扑救，但因风势较大未能有效制止火势蔓延。现场紧急疏散了360名作业人员，出动约1400余人、400余部救援车辆投入救援工作。北京园博园永定塔火灾 6 2019年5月3日朝阳区延静里中街一居民装修改造期间发生火灾事故，未造成人员伤亡。事故直接原因：系施工作业工人在楼顶东侧排气通道处明火施工作业（防水施工）引燃房顶可燃物所致。事发后6名责任人涉嫌失火罪被公安机关刑事拘留。7 2021年11

4、月6日7时许，黑龙江省鸡西市某医院发生火灾事故。火灾主要发生在医院住院部北侧外墙。所有人员都安全转移，未造成人员伤亡。事故直接原因：医院外部改造施工，施工人员电焊操作不当，焊渣引燃外墙保温苯板。8 2021年11月14日09时56分，浙江省绍兴市柯桥区消防救援大队分指挥中心接到报警称，位于绍兴市柯桥区一建筑工地发生火灾。事故未造成人员伤亡。事故直接原因：电焊作业引燃工程保温材料。9 2021年11月22日中午，南宁市青秀区一建筑工地突发大火，仅仅过了不到5分钟，浓烟升起到弥漫至高空百米。事故直接原因：防水施工用火不慎，引燃防水卷材。10 2021年11月30日上午11时左右，湖南衡阳雁峰区一在

5、建工地发生火灾，火势很大，并冒着浓重的黑烟，整栋大楼已经被浓烟笼罩。事故未造成人员伤亡。事故直接原因：电焊作业引燃现场可燃材料，可燃材料引燃外脚手架安全网。11 2022年3月8日3时46分,江苏镇江新区一建设 工地生活区宿舍发生火灾，过火面积约300平方米，导致7人死亡、4人受伤，直接经济损失约1060.72万元。火灾的主要 燃烧物质为工棚与家居用品。事故直接原因：系施工人员朱某遗留火种（吸烟）引燃床铺周边可燃物。12 第四十三条 生产经营单位进行爆破、吊装、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落

6、实。13 第二十一条 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。14 建设工程施工现场消防安全技术规范GB 50720-2011规定：动火作业是指在施工现场进行明火、爆破、焊接、气割或采用酒精炉、煤油炉、喷灯、砂轮、电钻等工具进 行可能产生火焰、火花和赤热表面的 临时性作业 风险（动火）管控链动火 15 16 施工现场用火应符合下列规定：（1）动火作业应办理动火许可证，动火许可证的签发人收到动火审请后，应前往现场查验并确认动火作业的防火措施落实后,再签发动火许可证。（2）动火操作

7、人员应具有相应资格。（3）施工作业安排时，宜将动火作业安排在使用可燃建筑材料施工作业之前进行，确需在可燃建筑材料施工作业之后进行动火作业的，应采取可靠的防火保护措施。17 （4）焊接、切割、烘烤或加热等动火作业应配备灭火器材，并应设置动火监护人进行现场监护，每个动火作业点均应设置1个监护人。（5）五级（含五级）以上风力时，应停止焊接、切割等室外动火作业，确需动火作业时，应采取可靠的挡风措施。（6）动火作业后，应对现场进行检查，并应在确认无火灾危险后，动火操作人员再离开。（7）施工现场不应采用明火取暖。（8）厨房操作间炉灶使用完毕后，应将炉火熄灭，排油烟机及油烟管道应定期清理油垢。18 电气焊作

8、业人员应持证上岗，动火作业前应对可燃物进行清理，作业现场及其附近无法移走的可燃物应采用不燃材料对其覆盖或隔离，并备足灭火器和灭火用水，设专人看护，作业后必须确认无火源后方可离去。动火作业必须经总包单位防火负责人审批，当日有效。用火地点变更，应重新办理。（强条）19 京建发2021304号七、强化动火作业审批和旁站看护制度。近年来，施工现场动火作业管理缺失和动火作业不慎引燃可燃、易燃建筑材料是导致我市施工现场火灾事故发生的主要原因，各单位要高度重视、严格管理，动火作业实行分 级审批和旁站看护制度，确保各项防护措施落实到位。八、实行动火许可证安全总监签发制。动火作业前，动火单位消防负责人要制定动火

9、计划，并安排专人对动火现场周边进行可燃物清理，确认动火现场无可燃物及火灾隐患后，由动火单位消防负责人向施工总承包单 位安全总监提出动火申请。动火申请应包含动火人员和看火人员情况（附相关操作证书），动火作业的内容、部位、时间、作业环境及灭火救援措施等。安全总监在收到动火申请后，要查验动火作业人员的操作证书是否 有效、看火人员是否具备看火能力，并前往现场核验动火部位及周边可燃物的清理情况，确认动火作业的防火 措施落实后再签发动火许可证。20 九、落实动火作业看护措施。动火人员在取得动火证后必须在指定地点、规定时间内作业，严禁随意更换动火地点或调整作业时间。各动火点均要备足灭火器材和灭火用水，且由施

10、工总承包单位专职安全管理人员或动火单位专职安全 管理人员在现场旁站监督，高处作业要配备防火安全带和接火斗。防水作业施工时，作业点应设明显的“严禁烟火”警示标志，且不得与电气焊作业同空间上下交叉施工。十、建立节假日、重大活动保障期间提级管理制度。施工8小时以外时间、节假日及重大活动保障期间，施工现场动火作业要提级管理，动火许可证实行项目经理签发制并实行“双看火”制度，即每个动火作业点均由一名施工总承包单位专职安全管理人员和一名动火单位看火人员同时进行看护。动火作业后，动火作业人员应对现场进行清理、检查，确认动火后残留的可燃物等清理干净，无火灾危险后方可离去，并在动火作业结束后1-2小时内再次前往

11、作业地点进行复查。遇大风蓝色及以上预警天气时，严禁焊接切割等室外动火作业。各工程参建单位要加强大风蓝色及以上预警天气期间的巡视检查，坚决防止出现违规动火动焊问题。21 施工动火作业是指电焊、气焊、切割作业及使用喷灯、打磨、砂轮、电钻等可能产生火焰、火花和赤热表 面的临时性作业。为深刻汲取“4.18”火灾事故教训，进一步严格施工动火作业消防安全管理，坚决预防和遏 制因违规动火作业引发的火灾事故，根据中华人民共 和国安全生产法 中华人民共和国建筑法 中华人 民共和国消防法 中华人民共和国劳动法等法律法 规，特制定以下措施。22 一、压实企业主体责任 （一）必须落实企业主体责任。建设、施工、监理等企

12、业主要负责人应严格履行安全管理法定责任，严格落实动火作业审批制度，强化动火作业全过程安全风险管控，坚决杜绝违章违规动火作业行为。（二）必须签订安全协议。建设单位与施工单位应签订安全协议，明确各方消防安全管理的责任和任务，加强施工动火作业消防安全管理。（三）必须制定动火作业管理制度。建设单位应明确固定动火区和禁火区域范围，明确动火作业证审批部门、审批流程和相关责任人，明确动火作业操作工具实名制使用管理人员，以及动火作业安全注意事项。（四）必须依规动火审批。建设单位、施工单位应严格落实动火作业管理制度，动火证审批前应前往作业点进行安全核查，做好危险辨识、风险研判和动火分析，做到安全技术和管理措施可

13、靠，严格按照规定流程履行审批手续。23 （五）必须严格持证上岗制度。施工作业需要聘用具有相应资格人员实施动火作业的，作业人员必须持证上岗，并严格遵守安全操作规程。（六）必须严格易燃易爆危险品管理。易燃易爆危险品应按照技术规范要求，与明火作业点保持安全距离；明火作业时严禁与使用油漆以及有机溶剂、乙二胺、冷底子油等易挥发产生易燃气体的物资作业交叉；建筑类 涂料与胶粘剂选用应符合建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限制标准 北京市禁止使用建筑材料 目录相关要求。（七）必须严格作业现场安全管理。动火作业期间，施工单位应指定人员在指定的地点、时间动火作业，并落实看护措施，清理周边可燃物，配置灭火器等消

14、防器材；动火作业结束，在规定时间内确认无火灾危险后方可离开。如遇火情，必须立即报警，及时处置。（八）必须落实人员培训和应急演练。建设单位应告知施工单位作业场所火灾风险和消防安全管理制度，施工单位应组织施工人员对灭火及疏散预案、消防设施使用、火灾扑救、自救逃生及报警程序方法进行培训和演练。24 三、严格施工作业监督执法 （十一）强化常态监督治理。各区各部门要持续开展违规动火作业整治，强化多部门联合治理，严格日常监督检查，尤其要加大对无证操作、违规作业的检查和查处力度，坚决落实“发现一起、处理一起、震慑一批”，对于因 违规动火作业造成事故的，应依法追究相关人员的法律责任。（十二）严格执行“五停工”

15、措施。对存在以下五种违法违规情形的，各相关执法部门依据职责，一律依法责令停止施工：未依法办理施工许可或信息登记的；既有建筑施工区与非施工区之间未进行防火分隔的；动火作业人员未依法取得特种作业操作证，未落实动火审批或安全管控措施违规动火的；违规动火交叉作业的；公众聚集场所营业期间动火作业的。（十三）严格行政刑事处罚。对于违反规定动火作业或者指使他人冒险作业的，依法采取罚款、拘留等执法措施；构成犯罪的，依法追究刑事责任。25 四、创新安全管理方式 （十四）推行“物联网”监管。发挥“智慧建造”、“智慧城市”等管理系统作用，在施工现场动火区域建立视频监控或使用手机等移动设备进行全过程录制，建立健全可追

16、溯机制，加强动态监测和检查巡视。（十五）提升既有建筑工程技防措施。在既有建筑工程中，应使用手机、移动摄像头等设备对动火部位进行全过程录制，并在动火区域设置独立联网感烟探测器，将报警信号推送至建设单位、施工单位微型消防站及乡镇（街道），做好应急处置准备。（十六）推广动火作业线上备案。“京通/企安安”平台上线运行“动火报备”模块，鼓励单位场所通过平台报备施工动火作业，强化自主管理。26 在履行完内部动火审批流程后，登陆企安安“动火作业报备”模块，分别在动火前、动火中、动火后，进行“三填、三证、三照”报备。（，即在动火前填写工程地理信息、动火时间点位信息和动火人、看火人信息；，即 在动火前上传施工许可证、动火证、人员特种作业证；，即在动火前拍摄上传动火人、看火人手持特种作业证、动火证合影照片；在动火中拍摄上传动火期间现场环境整体照片；在动火后拍摄上传动火结束后现场整体环境照片）。27 动火信息 动火人信息 监护人信息 28 施工许可证 动火证 特种作业操作证 29 动火人、看火人合影结束后环境照片过程中环境照片 30 31。32 防 33 1.平面布局 2.防火间距 3.临时用房 4.临时用