GB 45673-2025 安全生产标准化通用规范解读与实施策略.pptx

1、 GB 45673-2025 危险化学品企业安全生产标准化通用规范危险化学品企业安全生产标准化通用规范 解读与实施策略解读与实施策略 01 标准发布的背景和意义标准发布的背景和意义 02 适用范围与核心要适用范围与核心要求求 03 管理要素解读管理要素解读 04 实施时间与政策衔接实施时间与政策衔接 05 应对策略与行动建议应对策略与行动建议 06 案例分析与交流案例分析与交流 07 总结与总结与Q&A 目录目录 Content 01 标准发布的背景标准发布的背景和意义和意义 政策驱动政策驱动 GBGB 4567345673-20252025 危险化学品企业安全生产标准化通用规范危险化学品企业

2、安全生产标准化通用规范 CGTV 13 断 阃 发布机构发布机构：市场监管市场监管总局总局 发布日期：发布日期：20252025年年4 4月月2525日日 标准性质标准性质：强制性国家标准强制性国家标准 实施日期：实施日期：20252025年年1111月月1 1日日 涵盖范围涵盖范围：危险化学品企业全生命周期危险化学品企业全生命周期 原有7项行业标准分散且部分条款存 在交叉，整合为GB 45673-2025后，企业应用更便捷，避免多套标准切 换成本，执行迷茫困难，如统一安 全文化建设要求。旧标准部分条款已不适应新技术发 展，新标准废止旧标准后，为企业 引入新技术如智能化设备提供明确 指引，避免

3、标准冲突。安全生产法明确规定企业需建 立安全生产标准化体系，国务院安 委会强调全链条安全管理，新标准 是落实这些要求的具体行动。2023年国务院安委会检查发现部分 企业安全管理体系不完善，新标准 针对性提出整改方向，如强化安全 领导力与责任落实。新标准发布填补行业空白，使危险 化学品企业安全生产标准化体系更 完善，涵盖生产、储存、使用全环 节，为企业提供全面规范指引。为行业监管提供统一依据，监管部 门按新标准检查，企业按标准自查 自纠，提升行业整体安全生产水平,减少事故隐患。落实安全法及国务院安委会要求落实安全法及国务院安委会要求 整合原有行业标准整合原有行业标准 推动行业标准化进程推动行业标

4、准化进程 政策驱动政策驱动 oloolo 推动数字化技术应用推动数字化技术应用 数字化技术助力安全管理，如电子运 单可实时跟踪危险化学品运输状态，北斗定位提高运输车辆定位精度，新 标准鼓励企业应用。通过数字化平台整合企业安全数据，实现风险预警与应急响应自动化，提 升企业安全管理效率与应急处置能力 提升企业本质安全水平提升企业本质安全水平 新标准引导企业从被动应对事故向主 动预防转变，通过完善管理体系与技 术升级，降低事故风险，提升本质安 全水平。本质安全水平提升使企业在市场竞争 中更具优势，符合政策要求，保障员 工生命安全与企业可持续发展。近年事故暴露短板近年事故暴露短板 近年多起危险化学品事

5、故因设备失效引 发，如某化工厂反应釜密封失效致泄漏 爆炸，新标准强化设备全生命周期管理,从设计到报废严格要求。变更管理不足是事故诱因之一，某企业 生产工艺变更未充分评估风险，新标准 细化变更管理流程，要求风险评估、审 批与培训。事故教训与技术升级要求事故教训与技术升级要求 01 防范重特大事故防范重特大事故 新标准聚焦重大危险源管理，如明 确重大危险源监测预警系统升级要 求，确保及时发现与处置异常，防 范重特大事故发生。通过强化双重预防机制，从风险辨 识到应急预案全流程管控，提高企 业应对突发事故能力，降低事故损 失。09 提升企业本质安全水平提升企业本质安全水平 从安全领导力到设备完整性管理

6、等 14个A级要素，为企业提供系统化安 全管理框架，引导企业全面提升本 质安全水平。本质安全水平提升使企业在市场竞 争中更具优势，符合政策要求，保 障员工生命安全与企业可持续发展 03 推动行业高质量发展推动行业高质量发展 新标准实施促使企业技术升级与管 理优化，提升行业整体安全生产水 平，推动危险化学品行业高质量发 展。为行业树立标杆，引导企业向高标 准看齐，促进资源向优质企业聚集,推动行业转型升级。目标与意义目标与意义 02 适用范围与核心要适用范围与核心要求求 储存经营企业储存经营企业 储存企业需严格遵守新标准中关于 仓库设计、安全设施配备等要求，确保危险化学品储存安全，防止泄 漏等事故

7、。经营企业涵盖采购、销售与运输等 环节，新标准规范其安全管理，如 运输车辆资质审核与运输过程监控 其他化工企业参照执其他化工企业参照执行行 其他化工企业虽不直接涉及危险化 学品生产与储存，但部分工艺或环 节可能存在类似风险，可参照新标 准提升安全管理。参照执行有助于行业整体安全水平 提升，避免因部分企业安全管理不 到位引发连锁反应。危险化学品生产、使用企业危险化学品生产、使用企业 生产企业涵盖从原料采购到产品生 产的全过程，新标准明确各环节安 全管理要求，如生产工艺变更管理 使用企业涉及危险化学品在生产过 程中的使用与储存，新标准规范其 安全管理，确保使用过程安全可控 适用对象适用对象 配套执

8、行相关标准配套执行相关标准 GB 17681-2024规范重大危险 源监控，新标准要求企业配套执 行，确保重大危险源安全管理符 合更高标准。GB 11984-2024针对氯气安全 ,新标准要求涉及氯气企业执行,细化氯气储存、使用与运输安 全管理。形成完整标准体系形成完整标准体系 新标准与配套标准相互衔接，形 成涵盖危险化学品生产、储存、使用、运输全环节的完整标准体 系，为企业提供全面规范。企业按完整标准体系执行，可有 效降低各环节安全风险，提升整 体安全生产水平，符合政策要求 与行业发展需求。确保技术兼容性确保技术兼容性 新标准在制定时充分考虑与现有 技术兼容性，企业在执行过程中 可平滑过渡，

9、避免因技术冲突导 致执行困难。对于新技术应用，新标准提供明 确指引，确保企业技术升级与标 准要求同步推进，保障企业技术 与管理协同发展。技术衔接技术衔接 AQAQ 30133013-20082008 GB45673GB45673-20252025 标准水平提升标准水平提升 缺少安全文化建设章节 新增安全文化建设章节 1.体系架构更加完善 2.要求更加具体和可操作 3.融入国际先进安全管理理念 4.更加适应数字化转型要求 无智能技术应用要求 强调智能化技术应用 信息收集系统简单 完善信息收集与合规审核 基础培训要求 系统化培训体系与评估 设备管理基础要求 强化设备完整性管理 涵盖职业健康管理 删

10、除职业健康管理要求 修订变化修订变化 1414个个A级要素级要素 安全领导力是核心要素之一，要求企业高层亲自参与安全管理，制定安全战略，为安全 管理提供资源支持。双重预防机制贯穿企业安全管理全流程，从风险辨识到应急预案，要求企业建立系统化 风险管控体系。要素相互关联要素相互关联 各要素相互关联，如设备完整性管理与作业安全紧密相连，设备完好是作业安全 基础，作业安全又保障设备正常运行。企业需全面理解各要素关联，系统化执行新标准，实现安全管理各环节无缝衔接,提升整体安全管理水平。提供系统化管理框架提供系统化管理框架 新标准为企业提供系统化安全管理框架，涵盖安全管理各关键环节，引导企业建 立完善安全

11、管理体系。企业按框架执行，可有效提升安全管理效率与效果，降低安全风险，保障员工生 命安全与企业可持续发展。核心框架核心框架 03 管理要素解读管理要素解读 安全生产方针、目标安全生产方针、目标 主要负责人亲自领导并建立 安全生产核心价值观；制定 年度目标并细化为安全生产 指标，逐级分解签订目标责 任书并定期考核；制定年度 安全生产工作计划或方案，保证目标及指标完成。组织机构组织机构 建立健全安全生产管理网络，明 确各级安全生产管理人员：设 置安全生产管理机构或配备专 职安全生产管理人员，配备数量 、学历、职称、专业等满足规 定要求，配备注册安全工程师；定期组织召开安全生产会议。安全承诺安全承诺

12、 主要负责人应向从业人员和社 会做出明确的、公开的安全承 诺；组织建立全员参与的安全 生产标准化工作机制，承诺为 安全生产标准化工作提供人力 、物力、财力等资源支持。安全领导力安全领导力 安全生产信息化智能化建设安全生产信息化智能化建设 组织实施安全生产信息化智能化建 设，构建安全生产信息化智能化系统;明确有关部门负责安全生产信息 化智能化系统的构建、运行、维护 等管理工作，确保系统正常运转；至 少每年评估安全生产信息化智能化 系统运行状况，不断改进升级。安全生产投入保障安全生产投入保障 足额提取和规范使用安全生产费用，保证具备安全生产法律法规、标准 规定的安全生产条件；保证安全生 产投入的有

13、效实施，提升企业安全管 理质效。有感领导有感领导 企业中层及以上领导应结合岗位责 任制制定个人安全行动计划，通过领 导带头、以上率下等方式实施有感 领导；各级领导应定期深入基层，了 解安全生产现状，解决安全生产问题 安全领导力安全领导力 安全文化建设安全文化建设 融合自身内部和外部文化特征，总结提炼并形成全员共同认可 的安全价值观，组织开展安全文 化活动，营造安全文化氛围；评 价安全文化运行效果，分析存在 的问题，持续改进。证实方法证实方法 通过查验的方式，确定安全生产 方针目标、安全承诺、机构设 置和人员配备、安全生产投入、安全生产信息化智能化系统、行动计划、安全文化等与相 关要求的符合性。

14、安全领导力安全领导力 建立和实施建立和实施 建立健全并落实全员安全生 产责任制；明确各管理部门 及基层单位的安全生产责任 ;根据各岗位的性质、特点，明确安全生产责任，做到“一 岗一责”,结合实际工作流程 ,细化形成岗位任务清单。证实方法证实方法 通过查验的方式，确定全员安全 生产责任制及岗位任务清单、考核资料等与相应要求的符合 性。检查和完善检查和完善 建立安全生产责任制监督考核 机制；每年检查评估落实情况 并持续完善责任制。法规标准 发生重大变化、组织机构及其 职责调整、生产经营发生重大 变化、事故事件调查发现责任 制问题应及时修订。安全生产责任制安全生产责任制 安全生产规章制度安全生产规章

15、制度 主要负责人应组织制定并实施安全 生产规章制度；将适用于本企业的 有关法规标准等要求转化为安全生 产规章制度；至少每三年对安全生 产规章制度进行评审或修订，相关 规范标准变化，企业归属、体制、规模发生重大变化，检查评估发现 制度问题等应及时修订。法律法规和标准及其他要求法律法规和标准及其他要求 获取适用于本企业的安全生产法律 法规、标准及其他要求，如国家法 律法规和地方法规、部门规章、国 家及行业和地方标准、各级监管部 门的规范性文件等；将获取的安全 生产法律法规、标准及其他要求识 别出企业适用的具体条款，形成清单 及文本数据库，并适时更新。安全生产信息安全生产信息 组织收集生产过程中的各

16、类安全生 产信息，并开展识别、使用、更新、归档等工作；编制化学品反应矩阵 表、化学品与材质相容性矩阵表；及时更新安全生产信息，完善安全生 产信息清单，确保准确；应保证相关 人员及时获取最新的安全生产信息 安全生产信息与合规审核安全生产信息与合规审核 合规审核合规审核 至少每年对适用的安全生产法 律法规和标准执行情况，以及规 章制度的落实情况进行合规审 核，对发现的不符合项进行原因 分析，制定并落实整改；当法律 法规等发生重大调整或企业发 生事故后，应开展合规审核。证实方法证实方法 通过查验的方式，确定安全生产 信息、法律法规识别结果、安 全生产规章制度、合规审核情 况等与相应要求的符合性。安全生产信息与合规审核安全生产信息与合规审核 教育和培训管理教育和培训管理 识别安全教育和培训需求，确 定各岗位安全教育和培训内 容，制定并实施年度安全教育 和培训计划；对安全教育和 培训效果进行评价并调整和 优化培训教育内容；建立健 全从业人员安全教育和培训 档案。岗位能力标准岗位能力标准 结合岗位职责和安全生产要求,明确从业人员所需的专业、学历、职称、工作经历等要 求，建立岗位能力标准；将各 岗位