最新特殊作业规范解读.docx

1、GB30871-2022 应用问答INPUT YOURHEADLINE HERE中国化学品安全协会 主编- 9 -目录一、通用部分- 1 -1.本标准的修订背景是什么？- 1 -2.本标准适用于哪些企业？- 2 -3.本标准与GB 308712014在内容上主要有哪些改变？- 2 -4 .特殊作业与危险作业是一样的吗？- 3 -5.本标准执行效力是如何规定的？- 4 -6 .本标准能否直接作为企业的特殊作业管理制度？- 4 -7.本标准为何将“易燃易爆场所”改为“火灾爆炸危险场所”？具体范围是如何确定的？- 4 -8.特殊作业前必须开展工作安全分析（JSA）吗？如何开展工作安全分析（JSA）？

2、工作安全分析（JSA）是针对特殊作业开展还是针对检修活动开展？- 5 -9.什么是能量隔离？实施能量隔离的意义是什么？- 6 -10.实施能量隔离的方式有哪些？- 6 -11.为什么危险化学品企业在特殊作业实施前要对作业人员进行安全措施交底？- 7 -12.企业对承包商开展的进入作业现场前的安全培训教育与特殊作业前的安全措施交底有什么不同？- 8 -13.安全作业票上安全措施确认内容能代替安全交底吗？企业是否需要再编制单独的安全交底记录？- 8 -14.如果一项检修工作涉及多种特殊作业，每一项特殊作业都要分别交底吗？- 9 -15.为什么要对作业现场可燃、有毒气体浓度进行连续检测？如何实现？-

3、 9 -16.本标准对特殊作业气体分析仪器的种类以及分析人员是否有具体要求？- 9 -17.用于连续检测的便携式或移动式气体检测仪是否需要具备声光报警功能？- 10 -18.用于连续检测的便携式或移动式气体检测仪如何保证测量准确度？- 10 -19.在现有厂区空地内进行大型技术改造、开展新项目的基本工程建设，是否需要执行本标准？- 11 -20.同一作业涉及不同的特殊作业类型，为什么需要分别办理相关联的安全作业票？- 12 -21.同一作业办理了相关联的特殊作业票，每个安全作业票要求的安全措施不同，应该如何执行？- 12 -22.为什么规定作业实施前的作业危害分析要由危险化学品企业组织？- 1

4、3 -23.采用信息化技术办理电子安全作业票的签批，应注意哪些问题？- 13 -24.电子安全作业票是否可以替代纸质安全作业票？电子安全作业票是否与纸质安全作业票具有同等效力？电子安全作业票上的电子签名是否符合本标准的要求？电子安全作业票是否也需要一式三联？- 14 -25.为什么要求作业实施前，作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施？可以采取的措施有哪些？- 14 -26.为什么要求在有腐蚀性介质的场所作业，需在现场30m 内配备应急用冲洗水源？- 15 -27.对于盛装过易燃易爆气体、液体的设备、设施、管线在进行特殊作业时，应如何使其满足安全作业条件？- 15 -28.

5、对于涉及粉尘环境的设备、设施、场所在进行特殊作业时，应如何使其满足安全作业条件？- 16 -29.是不是所有的特殊作业都需要配备监护人？本标准是如何要求的？- 17 -30.哪些人员可以担任特殊作业的监护人？承包商人员可否担任特殊作业监护人？对由危险化学品企业自主完成的特殊作业的监护人由作业所在单位指派，还是由作业单位指派？- 17 -31.为什么要突出特殊作业监护人的职责和作用？监护人都有哪些职责？- 18 -32.特殊作业监护人的培训及发证工作由哪个单位组织？监护人员证有效期如何规定？- 19 -33.特殊作业监护人的培训主要包括哪些内容？监护人培训学时是否有要求？再培训有什么具体要求？-

6、 19 -34.特殊作业监护人的培训合格证有无统一模板或参照样式？- 20 -35.为什么要强调作业期间监护人不得擅自离开作业现场且不得从事与监护无关的工作？- 20 -36.特殊作业时是否可以设置流动监护和区域监护？- 20 -37.如何有效执行本标准规定的“监护人确需离开作业现场时，应收回安全作业票，中止作业”?- 21 -38.作业审批人的主要职责有哪些？安全作业票的审批应注意哪些问题？- 21 -39.如何理解作业内容变更、作业范围扩大、作业地点转移或超过安全作业票有效期限时，应重新办理安全作业票的规定要求？- 22 -40.如何理解工艺条件、作业条件、作业方式或作业环境改变时，应重新

7、办理安全作业票的规定要求？- 22 -41.哪些作业属于同一作业区域上的多工种、多层次交叉作业？- 22 -42.GBZ/T 260 对职业禁忌证是如何界定的？为什么规定患有 GBZ/T 260职业禁忌证的人员不能从事相应工作？- 23 -43.为什么要规定作业完毕后，必须清理、整理现场，将临时挪用的设施恢复原状？- 24 -44.本标准与GB/T 504842019石油化工建设工程施工安全技术标准有什么区别？- 24 -45.存在放射源的作业场所应如何做好作业前准备工作？- 25 -46.本标准对作业场所的照明系统管理是如何规定？应如何实施？- 25 -47.对由危险化学品企业自主完成的特殊

8、作业，如何对作业单位、属地单位进行责任划分？- 26 -48.企业内设的实验室、中试装置的特殊作业应如何参照本标准进行管理？- 27 -49.仅有仓库存储的经营企业如何按照本标准做好作业管理工作？- 27 -50.汽车加油、加气站是否适用于本标准？- 27 -51.装置大检修期间的特殊作业如何管理？- 27 -52.本标准中对于动火作业、受限空间作业气体分析要求“检测点要有代表性，在较大的设备内应对上、中、下（左、中、右）各部位进行检测分析”，“较大的设备”如何界定？- 28 -二、动火作业- 29 -1.本标准中，动火作业是如何定义的？- 29 -2.动火作业定义中的“禁火区”就是“火灾爆炸

9、危险场所”吗？- 29 -3.动火作业除了本标准中规定的那几种情形外，还可能有哪些作业应该参照动火作业进行管理？- 29 -4.企业动火作业分级必须按照本标准实施吗？可以在此基础上按照本企业的风险管控要求再细化管理吗？- 30 -5.为什么动火作业属于高风险作业，作业风险从何而来？- 30 -6.在管廊上的动火作业全部属于一级动火作业吗？- 30 -7.特级动火作业是如何界定的？- 31 -8.在运行状态下的易燃易爆生产装置的公用工程管道（比如循环水、氮气等）上进行的动火作业属于几级？- 31 -9.企业某罐区构成了重大危险源，但罐区不涉及易燃易爆介质，在罐区防火堤内动火，属于几级动火作业？-

10、 32 -10.某些企业在动火分析时将可燃气体浓度小于10% LEL 作为满足动火作业条件，是否符合标准要求？- 32 -11.在横穿不同区城的同一管道（管道已隔离置换）不同部位上动火作业，应该如何进行动火作业分级？- 33 -12.在易燃易爆储罐区内动火作业，当需要作业的储罐已隔离并置换合格，但其他储罐仍带料正常运行时，动火作业应按几级管理？- 33 -13.为什么特级、一级动火作业票的有效期规定为8h？从哪个时间点开始算起？作业期间中断的时间是否计算在8h 之内？- 33 -14.为什么要规定在节假日、公休日、夜间或其他特殊情况下，动火作业要升级管理？- 34 -15.哪些日期属于节假日、

11、公休日？夜间有没有统一时段规定？其他特殊情况可能有哪些？- 34 -16.在构成重大危险源的存储易燃易爆物品的仓库内动火，是否按特级动火作业管理？- 35 -17.涉及易燃易爆介质但未构成重大危险源的罐区防火堤内动火作业如何划分等级？在重大危险源生产装置内动火作业如何划分等级？- 35 -18.本标准中要求生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，根据其火灾、爆炸危险性大小，经危险化学品企业生产负责人或安全管理负责人批准，动火作业可按二级动火作业管理。企业是做一次书面批准就可以，还是每张二级动火票上均需负责人批签字？- 36 -19.动火作业升级管理应该如何实施？

12、必须重新办理等级更高的作业票吗？节假日的夜间作业等情况，需要连续升级吗？- 36 -20.企业生产岗位 24h 连续生产（包括节假日、公休日），在节假日、公休日动火作业也要升级管理吗？- 37 -21.如果需要在管道外部进行打磨、除锈或防腐作业，是否必须要对管道吹扫干净，并分析管道内部的气体含量？- 37 -22.在盛有易燃介质的储罐、管道外壁上打磨应按照什么级别动火进行管理？- 37 -23.带压不置换动火作业，设备内部怎么检测可燃气体？- 38 -24.动火作业在什么情况下需要连续检测可燃气体浓度，是否需要建立检测记录？- 38 -25.动火作业前的气体分析，为什么要规定 30min 限制

13、？从何时开始计时，何时计时结束？- 38 -26.对于作业环境可能存在多种气体（蒸气）的情形，应如何进行动火气体分析？- 39 -27.在火灾爆炸危险环境中进行动火作业，必须对氧气、有毒气体进行检测吗？- 39 -28.在管道、储罐、塔器等设备外壁上动火，在动火点10m 范围内进行了气体分析，为什么还要检测设备内气体含量？- 40 -29.动火点怎么定义，比如说一条管道上多个焊缝需要焊接，是否办理一张动火作业票即可？- 40 -30.为什么规定动火作业时，不得采用水封或仅关闭阀门的方式代替盲板将设备、设施、管道与生产系统隔离？- 40 -31.在作业过程中可能释放出易燃易爆、有毒有害物质的设备

14、上或设备内部进行动火作业，动火作业前如何采取有效的防范措施？- 41 -32.本标准中对在铁路沿线附近进行的动火作业是如何规定的？- 42 -33.为什么要规定特级动火作业需要进行视频采集？影像记录要存留多长时间？一级动火作业升级后的特级动火作业是否也需要视频采集？- 42 -34.特级动火作业时，影像采集从什么时候开始？视频视界范围是否有要求？摄录设备必须是防爆型的吗？厂区内的固定式视频监控可以作为摄录设备吗？- 43 -35.GB 155772018粉尘防爆安全规程中对粉尘环境下的动火作业是怎么规定的？- 43 -36.动火作业时，为什么要对电焊机的放置位置进行规定？若电焊机的放置位置不满

15、足规定要求，如何解决？是否需要再办理一张动火作业票？- 44 -37.为什么要强调对于受热分解可产生易燃易爆、有毒有害物质的场所，动火作业前应采取清理或封盖等防护措施？- 44 -38.本标准对管线拆除涉及的动火作业，提出了哪些安全措施？- 45 -39.对本标准第5.2.6条，应如何理解和执行？- 45 -40.为什么要强调在油气罐区防火堤内进行动火作业时，不应同时进行脱（切）水、取样作业？- 46 -41.为什么要求危险化学品企业要设置固定动火区？如果现场没有符合设置固定动火区的位置，是否可以不设置？- 46 -42.固定动火区的位置选定为什么要经过审批？- 47 -43.为什么要每年至少对固定动火区进行一次风险辨识？企业该如何实施？- 47 -44.固定动火区的位置选择要考虑哪些因素？- 48 -45.固定动火区有哪些常见风险？- 48 -46.在固定动火区内动火作业是否还需办理动火作业票？- 48 -47.生产装置区内能否设置固定动火区？- 49 -48.生产装置区内的固定动火区为什么需要设置固定式可燃气体检测报警器？