对外投资合作国别（地区）指南 （2024年版）：新加坡.pdf

1、 对外投资合作国别（地区）指南 新加坡（2024年版）商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司 商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院 中 国 驻 新 加 坡 大 使 馆 经 济 商 务 处 新加坡（2024年版）商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，服务建设更高水平开放型经济新体制，完善推进高质量共建“一带一路”机制，深化对外投资管理体制改革，完善促进和保障对外投资体制机制，健全对外投资管理服务体系，推动产业链供应

2、链国际合作。按照“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业走出去稳妥有序地开展对外投资合作，在扩大国际合作中持续提升开放能力。当前，世界进入新的动荡变革期，单边主义、保护主义蔓延，世界经济碎片化加剧，经济全球化遭遇逆流。同时，新一轮科技革命和产业变革深入发展，世界经济数字化、绿色化、智能化进程不断加快，为经济全球化再度加速蓄积了强劲动能。在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色发展、数字经济和蓝色经济投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2023年，中国对外直接投资流量1772.9亿美元，同比增长8.7%，连续12年稳居世界前三；对

3、外投资存量29554亿美元，分布全球189个国家（地区），连续7年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1609.1亿美元，同比增长3.8%；81家中国企业入围2024年度美国工程新闻纪录（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，继续蝉联榜首。境外中资企业合理有效利用境外市场资源，积极开展国际合作和竞争，助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入活力。为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，合规有序地开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2024年版对外投资合作国别（地区）指南（

4、以下简称指南）。指南及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，并对数字经济、绿色发展、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态积极关注。希望2024年版指南继续为走出去中国企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作 前言 新加坡（2024年版）竞争新优势，持续创新指南编制工作，提供更加精准有效的信息服务，推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。对外投资合作国别（地区）指南编制办公室 2024 年 12 月 新加坡（2024年版）寄语 新加坡是一个美丽的花园城市国家，位于马来半岛南端、马

5、六甲海峡出入口，处于“海上十字路口”，地理位置优越。自1965年独立以来，国家建设取得了举世瞩目的成就。2023年，新加坡人均国内生产总值达8.62万美元。新加坡具有良好的投资环境。政治社会稳定。政治社会稳定。人民行动党一直保持执政党地位，充分保障了国内政策的延续性。政府提倡种族包容，致力于打造多元种族、多元文化、多元宗教和谐并存的社会氛围。区位优势明显。区位优势明显。新加坡是亚太地区重要的世界贸易、金融、航运中心，在地区乃至全球事务中发挥着重要作用。各国企业纷纷来新设立区域总部，以新加坡为枢纽进入东南亚乃至亚太市场。营商环境优越。营商环境优越。新加坡政府实施有利于工商企业发展的各项政策，连续

6、多年在世界银行公布的全球营商环境排名中名列前茅。新加坡法律制度完备，政府廉洁高效，政策公开透明，司法公正严明，不可预见风险较小。实行国民待遇。实行国民待遇。新加坡对外资企业实行无差别的国民待遇。外资在新设立企业，注册手续简便，外汇自由进出，对内外资企业监管一视同仁。早在1990年中新两国建交之前，中新企业就已经开展了密切的经贸交往。近年来，在两国领导人的战略引领下，中新双方政治互信巩固，务实合作成果丰硕，互为重要贸易投资伙伴。2015年，习近平主席对新加坡进行国事访问，两国确定了与时俱进的全方位合作伙伴关系，有力地促进了双向投资的拓展和深化。2023年，习近平主席与访华的新加坡时任总理李显龙共

7、同将两国关系提升为“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”，为新时期中新关系发展指明了方向。2023年，中新经贸合作务实发展，展现出强大的活力和韧性，在中新关系中发挥了“压舱石”和推进器作用。新加坡已连续11年成为中国第一大新增外资来源国。目前，中国是新加坡第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第一大进口来源地。新加坡是海上丝绸之路的重要支点，在高质量建设“一带一路”中发挥了重要作用。展望未来，中新合作蓬勃发展，前景广阔，双方将不断提升经贸合作质量和水平。欢迎有条件的中资企业到来新加坡投资创业，共同推动中新经贸合作迈向新台阶。中国驻新加坡大使馆经济商务处 2024年9月 i 新加坡（2024年版）导言导言.

8、1 1.国家概况国家概况.2 1.1 发展简史.2 1.2 自然环境.3 1.2.1 地理位置.3 1.2.2 自然资源.3 1.2.3 气候条件.3 1.3 人口和行政区划.3 1.3.1 人口分布.3 1.3.2 行政区划.4 1.4 政治环境.4 1.4.1 政治制度.4 1.4.2 主要党派.5 1.4.3 政府机构.5 1.5 社会文化.6 1.5.1 民族.6 1.5.2 语言.7 1.5.3 宗教和习俗.7 1.5.4 科教和医疗.8 1.5.5 工会及其他非政府组织.9 1.5.6 主要媒体.9 1.5.7 社会治安.10 1.5.8 节假日.10 2.经济概况经济概况.11

9、2.1 宏观经济.11 2.2 重点/特色产业.11 2.3 基础设施.13 2.3.1 公路.13 2.3.2 铁路.13 2.3.3 空运.14 2.3.4 海运.14 2.3.5 电信.15 2.3.6 电力.15 2.4 物价水平.15 2.5 发展规划.16 2.5.1 中长期发展规划.16 2.5.2 基础设施发展规划.17 3.经贸合作经贸合作.20 3.1 经贸协定.20 3.2 对外贸易.20 3.2.1 货物贸易.20 3.2.2 服务贸易.21 3.3 双向投资.21 3.3.1 吸收外资.21 3.3.2 对外投资.22 3.4 外国援助.22 3.5 中新经贸.22

10、3.5.1 双边协定.22 目 录 ii 新加坡（2024年版）3.5.2 双边贸易.24 3.5.3 双向投资.24 3.5.4 承包工程和劳务合作.25 4.投资环境投资环境.26 4.1 投资吸引力.26 4.2 金融环境.26 4.2.1 当地货币.26 4.2.2 外汇管理.27 4.2.3 银行和保险公司.28 4.2.4 融资渠道.29 4.2.5 信用卡使用.29 4.3 证券市场.30 4.4 要素成本.30 4.4.1 水、电、气、油价格.31 4.4.2 劳动力工薪及供需.31 4.4.3 土地及房屋价格.32 4.4.4 建材成本.33 5.法规政策法规政策.34 5.

11、1 贸易法规和政策.34 5.1.1 贸易主管部门.34 5.1.2 贸易法规.34 5.1.3 贸易管理的相关规定.34 5.1.4 进出口商品检验检疫.35 5.1.5 海关管理规章制度.36 5.2 对外国投资法规.36 5.2.1 投资主管部门.36 5.2.2 投资行业的规定.37 5.2.3 投资方式的规定.40 5.2.4 安全审查的规定.41 5.2.5 基础设施PPP模式的规定.41 5.3 企业税收.41 5.3.1 税收体系和制度.42 5.3.2 主要税赋和税率.42 5.4 特殊经济区域规定.46 5.5 劳动就业法规.48 5.5.1 劳工（动）法的核心内容.48

12、5.5.2 外国人在当地工作的规定.50 5.6 外国企业在新加坡获得土地/林地的规定.53 5.6.1 土地法的主要内容.53 5.6.2 外资企业获得土地的规定.54 5.7 外资公司参与当地证券交易的规定.54 5.8 环境保护法规.57 5.8.1 环保管理部门.57 5.8.2 主要环保法律法规.58 5.8.3 环保法律法规基本要点.59 5.8.4 环境影响评估法规.60 5.9 反对商业贿赂规定.60 5.10 外国企业承包当地工程的规定.61 5.10.1 许可制度.62 5.10.2 禁止领域.63 5.10.3 招标方式.63 5.10.4 验收规定.63 5.11 保护

13、知识产权的规定.63 iii 新加坡（2024年版）5.11.1 知识产权保护的法律法规.63 5.11.2 知识产权侵权的相关处罚规定.65 5.12 解决商务纠纷的主要途径及适用的法律.65 5.12.1 纠纷解决途径.65 5.12.2 适用法律.66 5.12.3 国际仲裁与异地仲裁.67 6.数字经济发展情况及相关规定数字经济发展情况及相关规定.68 6.1 数字基础设施情况.68 6.2 数字经济发展情况.68 6.3 数字经济发展规划.69 6.4 数字经济相关政策和法规.70 6.5 中国与新加坡开展数字经济投资合作情况.71 7.绿色经济发展情况及相关规定绿色经济发展情况及相

14、关规定.73 7.1 绿色经济发展情况.73 7.2 绿色经济发展规划.74 7.3 与发展绿色经济相关的政策和法规.75 7.4 中国与新加坡开展绿色投资情况.76 8.在新加坡开展投在新加坡开展投资合作的手续资合作的手续.79 8.1 投资注册企业需要办理的手续.79 8.1.1 设立企业的形式.79 8.1.2 注册企业的受理机构.81 8.1.3 注册企业的主要程序.82 8.2 承揽工程项目的程序.82 8.2.1 获取信息.82 8.2.2 招标投标.83 8.2.3 政府采购.83 8.2.4 许可手续.83 8.3 专利和注册商标申请.83 8.3.1 申请专利.83 8.3.

15、2 注册商标.84 8.4 企业报税的相关手续.84 8.4.1 报税时间.84 8.4.2 报税渠道.84 8.4.3 报税手续.85 8.4.4 报税资料.85 8.5 工作准证办理.85 8.5.1 主管部门.85 8.5.2 工作许可制度.86 8.5.3 申请程序.86 8.5.4 提供资料.86 8.5.5 风险提示.87 8.6 能够给中资企业提供投资合作咨询的机构.87 8.6.1 中国驻新加坡大使馆经商处.87 8.6.2 新加坡中资企业协会.87 8.6.3 新加坡驻中国使领馆.88 8.6.4 新加坡投资促进机构.89 9.中资企业到新加坡开展投资合作应注意的问题中资企业

16、到新加坡开展投资合作应注意的问题.91 9.1 境外投资.91 9.1.1 注意事项.91 9.1.2 大选周期.91 9.1.3 企业案例.91 iv 新加坡（2024年版）9.2 对外承包工程.91 9.3 对外劳务合作.92 9.4 其他注意事项.93 9.5 防范投资合作风险.93 10.中资企业在新加坡如何建立和谐关系中资企业在新加坡如何建立和谐关系.95 10.1 处理好与政府和议会的关系.95 10.2 妥善处理与工会的关系.95 10.3 密切与当地居民的关系.95 10.4 尊重当地风俗习惯.96 10.5 依法保护生态环境.97 10.6 承担必要的社会责任.98 10.7 懂得与媒体打交道.98 10.8 学会和执法人员打交道.98 10.9 传播中国传统文化.99 10.10 其他.99 11.中资企业中资企业/人员在新加坡如何寻求帮助人员在新加坡如何寻求帮助.101 11.1 寻求法律保护.101 11.2 寻求当地政府帮助.101 11.3 取得中国驻当地使（领）馆保护.101 11.4 建立并启动应急预案.102 附录附录1 新加坡部分政府部门和相关机构一