中国物资再生协会-2024年中国再生资源回收行业发展报告.pdf

1、 I 2024 中国物资再生协会 中国再生资源回收行业 发展报告 中国物资再生协会 I 前前 言言 深入推进固废资源化已成为大力发展循环经济，建立健全绿色低碳循环发展经济体系的重要抓手。党的二十大报告指出，“实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系”。全面节约资源，是高质量发展的应有之义。2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，在 中华人民共和国固体废物污染环境防治法、再生资源回收管理办法等重要法规政策的指导下，再生资源回收行业进一步加强对资源回收利用的实践，为保护生态环境、助力实现碳达峰碳中和目标贡献了积极力量。

2、2023 年，国家对再生资源回收利用行业绿色、低碳、循环相关产业的支持力度持续加大，相继出台了关于促进家居消费若干措施的通知（商消费发2023146 号）、国家碳达峰试点建设方案（发改环资20231409 号）等政策文件，要求完善再生资源回收体系建设，提升资源循环利用水平，进一步推动再生资源回收行业转型升级与高质量发展。为全面系统地反映 2023 年再生资源回收行业的基本情况，更好地服务企业和社会公众，中国物资再生协会整合各方资源，组织编写发布中国再生资源回收行业发展报告（2024）。报告全方位总结 2023 年我国再生资源回收行业发展情况、主要特中国物资再生协会0YDWmQtMtMwPnOq

3、QmPoMoQ7NaO7NtRpPoMrNfQrQmMeRoOwObRqRsRvPtPnONZtRuMII 点和存在的问题，并对未来的发展趋势进行了分析与展望。希望中国再生资源回收行业发展报告（2024）的发布能够为再生资源回收企业提供向导，为相关产业部门、决策部门和广大科研工作者提供有益参考，共同推动我国再生资源回收行业健康、可持续发展。中国物资再生协会III 目目 录录 一、行业发展基本状况.1（一）回收总量.1（二）回收总额.3 二、发展特点及存在问题.5（一）主要特点.5（二）主要问题.7 三、各主要品种回收情况分析.10（一）废钢铁.10（二）废有色金属.12（三）废塑料.14（四）

4、废纸.17（五）废弃电器电子产品.19（六）报废机动车.21（七）废旧纺织品.24（八）废轮胎.26（九）废电池.29（十）废玻璃.31 四、行业预测.33（一）废钢铁.34（二）废有色金属.35（三）废塑料.35（四）废纸.36（五）废弃电器电子产品.36（六）报废机动车.37（七）废旧纺织品.37（八）废轮胎.38（九）废电池.38（十）废玻璃.39 中国物资再生协会1 一、行业发展基本状况一、行业发展基本状况 （一）回（一）回收总量收总量 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。2023年政府工

5、作报告提出，完善支持绿色发展的政策，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。各地对资源循环利用的重视程度逐渐提升，多地再生资源回收产业呈现出专业化、产业化、集约化、集群化发展的良好态势，行业规模持续扩大，回收体系日益健全，产业聚集现象逐步显现，龙头企业不断涌现，再生资源回收行业发展前景一片光明。2023年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废轮胎、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池（铅酸电池除外）十个品种再生资源回收总量约为3.76亿吨，与2022年相比有所增长，同比增加1.5%。其中，废轮胎、报废机动车、废旧纺织品、

6、废玻璃、废电池（铅酸电池除外）的回收量增幅最为明显，同比分别增加11.1%、29.2%、15.7%、15.3%和19.6%。废钢铁依旧是回收量最高的品种，占再生资源回收总量的60%以上。2022-2023年十个主要品种再生资源回收情况如表1所示。2023年我国主要品种再生资源回收量及占比情况如图1所示。中国物资再生协会2 表表1 1 20202222-20202323年十个主要品种再生资源回收情况年十个主要品种再生资源回收情况 序号序号 名名 称称 单位单位 2 2022022 年年 2 2023023 年年 同比同比（%）1 1 废钢铁废钢铁 万吨万吨 24081 23800-1.2 其中：

7、其中：大大中中型钢铁企业型钢铁企业 万吨万吨 21731 21400-1.5 其中：其中：其他其他企企业业 万吨万吨 2350 2400 2.1 2 2 废有色金属废有色金属 万吨万吨 1375 1448 5.3 3 3 废塑料废塑料 万吨万吨 1800 1900 5.6 4 4 废纸废纸 万吨万吨 6585 6737 2.3 5 5 废轮胎废轮胎 万吨万吨 675 750 11.1 6 6 废弃电器废弃电器 电子产品电子产品 数量数量 万台万台 18800 19000 1.1 重量重量 万吨万吨 415 420 1.2 7 7 报废机动车报废机动车 数量数量 万辆万辆 399.1 516 2

8、9.3 重量重量 万吨万吨 820.7 1060 29.2 8 8 废旧纺织品废旧纺织品 万吨万吨 415 480 15.7 9 9 废玻璃废玻璃 万吨万吨 850 980 15.3 1010 废电池（铅酸废电池（铅酸电池电池除外）除外）万吨万吨 51 61 19.6 合计（重量）合计（重量）万吨万吨 37067.737067.7 3763637636 1.51.5 中国物资再生协会3 图图1 1 20202323年我国主要品种再生资源回收量及占比情况（单位：万吨）年我国主要品种再生资源回收量及占比情况（单位：万吨）（二）回收总额（二）回收总额 2023年，我国十个品种再生资源回收总额约为1.

9、30万亿元，同比减少1.2%。全球经济增速的放缓削弱了海外需求，进而影响了部分再生资源的回收价格，特别是钢铁行业，面临供需失衡、成本降幅小于钢价降幅的困境，行业整体陷入需求疲软、价格下跌、成本高昂和利润缩减的困境。2022-2023年十个主要品种再生资源回收额情况如表2所示。2023年我国主要品种再生资源回收额及占比情况如图2所示。中国物资再生协会4 表表 2 2 20202222-20202323 年十个主要品种再生资源回收额情况年十个主要品种再生资源回收额情况 单位：亿元单位：亿元 序号序号 名名 称称 20202222 年年 2 2023023 年年 同比（同比（%）1 1 废钢铁废钢铁

10、 6911.2 6664.0-3.6 2 2 废有色金属废有色金属 2959.7 2968.4 0.3 3 3 废塑料废塑料 1050.0 1030.0-1.9 4 4 废纸废纸 1402.6 1347.4 -3.9 5 5 废轮胎废轮胎 101.3 120.0 18.5 6 6 废弃电器电子产品废弃电器电子产品 227.4 231.0 1.6 7 7 报废机动车报废机动车 311.9 413.4 32.6 8 8 废旧纺织品废旧纺织品 16.6 19.2 15.7 9 9 废玻璃废玻璃 38.3 49.0 28.1 1010 废电池（铅酸电池除外）废电池（铅酸电池除外）121.6 146.4

11、 20.4 合计合计 1 13140.53140.5 12988.8 12988.8 -1.1.2 2 中国物资再生协会5 图图 2 2 20232023 年我国主要品种再生资源回收额及占比情况（单位：亿元）年我国主要品种再生资源回收额及占比情况（单位：亿元）二、发展特点及存在问题二、发展特点及存在问题 （一）主要特点（一）主要特点 1 1.部分品类再生资源价格下跌部分品类再生资源价格下跌 2023 年中国再生资源回收行业面临较大挑战，多个品种再生资源价格下跌，进而拉低了整体回收额。废钢市场尤其波动剧烈，年初价格虽强但随后逐渐疲软，特别是 3 月后，库存积压和需求恢复不及预期导致钢厂减产，加之

12、国际金融风险的影响，废钢价格整体下滑，均价较上年降低了约 10%。废旧有色金属市场也呈现震荡态势，锌价跌幅尤为显著。与此同时，受国际原油价格走低和国内需求减弱的影响，废塑料和废纸价格下跌，尽管回收量较上年有所增长，但回收额中国物资再生协会6 却有不同幅度降低。2 2.废旧家电进入报废高峰期废旧家电进入报废高峰期 2009 年 6 月，国家首次出台家电以旧换新政策，当时同步推行的还有从 2008 年开始的家电下乡，距今已过去 15 年，家电更新需求进入集中释放期。截至 2023 年底，我国冰箱、洗衣机、空调等主要品类的家电保有量已超过 30 亿台，每年淘汰的废旧家电数量有 1 亿多台，并在以平均

13、每年 20%的幅度继续增长。近年来，部分地区推出补贴政策以激励家电以旧换新，加之许多家电企业在绿色和智能产品领域加速了研发步伐，家电市场的更新换代和升级已成为不可逆转的潮流。这一趋势将使得废旧家电的数量不断增加，回收企业即将迎来更广阔的市场空间。3.3.报废汽车回用件成为新的经济增长点报废汽车回用件成为新的经济增长点 报废汽车回收利用是汽车产业循环经济的重要内容。2023 年 9 月，商务部等 9 部门联合发布关于推动汽车后市场高质量发展的指导意见（商消费发2023222 号），提到优化汽车配件流通环境。制订实施汽车后市场配件流通标准、鼓励发展连锁经营等配件流通模式，推动汽车配件流通规范、透明

14、、高效发展。随着汽车保有量的持续攀升，市场对高质量、可循环再利用的报废汽车回用件的需求日益旺盛，回用件在未来或将成为报废机动车回收拆解企业新的经济中国物资再生协会7 增长点。根据全国汽车流通管理信息系统统计预估，到 2025年，我国实际报废汽车数量将达到 1500 万至 2000 万辆。面对如此庞大的汽车报废量，行业向精细化方向转变已成为新的发展趋势。4 4.风电和光伏设备退役潮即将来临风电和光伏设备退役潮即将来临 2023 年，我国风电光伏装机突破 10 亿千瓦，在全国发电总装机中的比重超过三分之一。随着产业加快升级和设备更新换代，早期的部分风电、光伏设备即将面临批量退役问题。有研究表明，到

15、“十四五”末，我国将迎来第一批大规模退役风电机组，届时运行时长超过 20 年的老旧风电场规模将超过 120 万千瓦，预计到“十五五”末期，年退役风机规模将达到 1000 万千瓦左右；2030-2040 年间，累计退役风机规模将达到 2.5 亿千瓦。随着风电、光伏设备“退役潮”袭来，我国将有望形成规模超百亿的退役风电、光伏设备循环利用产业，实现循环再利用、构造风电光伏产业闭环绿色产业链，将成为行业健康发展的必由之路。（二）主要问题（二）主要问题 1.1.低附加值再生资源回收利用率低低附加值再生资源回收利用率低 近年来，国家积极推行垃圾分类，但以废玻璃、废旧纺织品、低值轻质包装物（饮料纸基复合包装

16、、低值塑料包装）等为代表的低附加值再生资源的回收利用始终存在障碍。据中国物资再生协会8 中国物资再生协会调研，目前我国废玻璃回收利用率不足40%，废饮料纸基复合包装回收利用率不足 40%，废旧纺织品回收利用率不足 25%，整体回收利用率偏低。因此，针对低附加值再生资源，亟待建立稳定可靠的回收利用体系和模式，以促进资源的有效循环利用。2.2.非法拆解问题屡禁不止非法拆解问题屡禁不止 在报废机动车和废弃电器电子产品回收行业中，非法拆解问题尤为严峻。大部分个体回收户和黄牛由于无需承担税收与环保成本，在收购过程中往往拥有价格上的优势，导致非法倒卖以及私自拆解的行为频繁发生，严重扰乱市场秩序。正规企业在收购报废机动车和废弃电器电子产品时面临重重困难，不仅收购难度增大，而且经营成本持续上升，盈利空间被大幅压缩，加剧了回收市场的无序竞争，对行业的健康发展构成了巨大威胁。3.3.老旧家电超期服役现象多见老旧家电超期服役现象多见 按照家电使用寿命一般不超过 10 年测算，平均每年将有 10%，即 3 亿台家电超过安全使用年限。目前我国尚未出台家电强制淘汰和报废年限的规定，因此许多家庭秉持“不坏不换”的观