突发环境事件应急预案.doc

1、 应急预案编号：2017001 密级：受控文件突发环境事件应急预案编制单位：编制人： 发布人： 批准日期： 年 月 日执行日期： 年 月 日编制日期： 年 月 日突发环境事件应急预案批准页编制：（人员签名） 年 月 日评估：（人员签名） 年 月 日 复核：（人员签名） 年 月 日 批准：（人员签名） 年 月 日 突发环境事件应急预案发布令为贯彻中华人民共和国突发事件应对法及其它国家法律、法规及有关文件的要求，有效防范应对突发环境事件，保护人员生命安全，减少单位财产损失，本单位特组织相关部门和机构编制了山东中瑞建材有限公司突发环境事件应急预案。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件，用于指导本单

2、位针对突发环境事件的应急救援行动。本突发环境事件应急预案，于 年 月 日批准发布， 年 月 日正式实施。本单位内所有部门均应严格遵守执行。山东中瑞建材有限公司 主要负责人： 年月 日 突发环境事件应急救援预案目 录一、突发环境事件应急综合预案51总 则51.1编制目的51.2编制依据51.3适用范围71.4预案体系91.5工作原则92基本情况102.1生产经营概况102.2平面布置102.3生产工艺简介102.4污染物产排及治理情况112.5原料、产品储运规模情况112.6设备设施122.7该项目的保护目标及功能划分122.8地形地貌132.9气象气候132.10水文地质142.11土壤植被1

3、4（三）环境风险源与环境风险评价143.1人员管理风险分析153.2物质风险分析153.3设施风险分析153.4辅助生产设施风险性识别153.5环保工程风险性识别173.6不可抗力风险分析18（四）组织指挥体系及职责184.1组织体系184.2指挥机构及职责18（五）预防与预警225.1环境风险源监控225.2预警及措施225.3预警发布、调整与解除23（六）应急处置236.1应急响应236.2应急措施256.3抢险、救援及控制措施276.4应急监测296.5信息报告与发布31（七）后期处置327.1善后处置与恢复重建327.2应急终止337.3调查与评估34（八）应急保障358.1应急人员通

4、讯358.2 物资装备保障358.3制度保障358.4人力资源保障368.5技术保障368.6资金保障36（九）监督管理369.1培训与演练369.2奖励与责任追究37（十）附则3710.1术语和定义3710.2制定与修订3910.3应急预案实施39（十一）附件3911.1突发环境事件信息报告表4011.2应急预案启动令4111.3应急预案终止令4111.4应急预案变更记录表4211.5突发环境事件应急预案备案登记表4311.6突发环境事件调查报告4411.7突发环境事件应急总结报告4511.8通讯方式4511.9应急物资4611.10环境保护管理制度4611.11项目地理位置图5311.12

5、环境保护目标分布图5411.13厂区周边情况图5511.14总平面布置图5611.15突发环境事件人员撤离路线图5711.16消防设施分布图5711.17厂区雨水、污水排放示意图58二、突发环境事件水污染专项应急预案60（一）环境风险源与环境风险评价601.1影响范围及危害后果分析601.2预防措施60（二）应急处置基本原则60（三）组织机构及职责61（四）预防与预警614.1预警及措施614.2预警发布、调整与解除62（五）信息报告程序635.1单位内部信息报告635.2 环境事件信息上报635.3 向周边友邻单位通报64（六）应急处置646.1应急响应646.2应急措施65（七）应急物资与

6、装备保障667.1现场通讯保障及后勤服务667.2通信保障667.3物资装备保障667.4资金保障677.5技术保障677.6人力资源保障67三、突发环境事件大气污染专项应急预案68（一）环境风险源与环境风险评价681.1影响范围及危害后果分析681.2预防措施68（二）应急处置基本原则69（三）组织机构及职责70（四）预防与预警704.1预警及措施704.2预警发布、调整与解除71（五）信息报告程序715.1单位内部信息报告715.2 环境事件信息上报725.3 向周边友邻单位通报72（六）应急处置726.1应急响应726.2应急措施73（七）应急物资与装备保障747.1现场通讯保障及后勤服

7、务747.2通信保障747.3物资装备保障747.4资金保障757.5技术保障757.6人力资源保障75四、突发环境事件现场应急预案76（一）事故特征76（二）应急组织与职责762.1应急组织762.2指挥组织的主要职责76（三）应急处置773.1事件应急处置程序773.2现场应急处置77（四）注意事项784.1佩戴个人防护器具方面的注意事项784.2使用抢险救援器材方面的注意事项794.3采取救援对策或措施方面的注意事项794.4现场自救和互救注意事项804.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项804.6应急救援结束后的注意事项804突发环境事件应急预案一、突发环境事件应急综合预案1总

8、 则1.1编制目的为了认真贯彻落实中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染防治法、危险化学物品安全管理条例和国务院关于全面加强应急管理工作的意见等有关法律、法规的要求，建立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对环境污染事故能力，能够确保迅速做出响应，有领导、有组织、有计划、有步骤的按事先制定的抢险救援工作方案，有条不紊地进行抢险救援工作，采取及时有效的措施，将事故影响降到最低限度，增强突发性环境事件的防范能力，减少风险，有效的预防和控制突发性环境污染事故的发生，减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，

9、以保障企业员工和周围居民的人身安全与健康，使国家、集体和个人利益免受侵害，特制订本预案。规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。特制定本预案。1.2编制依据本预案根据国家有关法律法规、行政规章、地方性法规和规章、有关行业管理规定和技术规范要求进行编制。主要依据如下：1.2.1国家、地方有关法律、法规、文件（1）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第9号）（2015-01-01实施）；（2）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令第31号）（2015修改版）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令第32

10、号）；（4）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）；（5）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）；（6）中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第87号）；（7）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）；（8）国家突发公共事件总体应急预案；（9）国家突发环境事件应急预案；（10）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）；（11）山东省环境保护条例；（12）山东省水污染防治条例；（13）山东省环境保护厅突发环境事件应急预案；（14）淄博市环境保护局突发环境事件应急预案；（15）淄博市环境保护局临淄分局突发环境事件应急预案；（16）突发

11、环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）；（17）关于构建全省环境安全防控体系的实施意见（鲁环发200980号）；（18）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；1.2.2标准、规范、规程（1）地表水环境质量标准（GB 3838-2002）；（2）地下水质量标准（GB/T 14848-93）；（3）环境空气质量标准（GB 3095-2012）；（4）大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）；（5）污水综合排放标准（GB 8978-1996）；（6）恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）；（7）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010

12、）；（8）工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）；（9）危险化学品名录（2015年版）；（10）使用有毒物品作业场所劳动保护条例；（11）国家危险废物名录（2016版）；（12）危险化学品重大危险源辩识（GB18218-2014）；（13）爆炸危险场所安全规定 (劳动部发199556号）；（14）常用危险化学品的分类及标志（GB13690-92）；（15）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）；（16）环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（17）突发环境事件应急预案编制导则；（18）生产经营单位环境风险事故应急预案编制导则（AQ/T9002-200

13、6）；（19）剧毒化学品名录（国家环境风险监督管理局等8 部门公告 2003 年第2 号）；（20）事故状态下水体污染的预防与控制技术要求（Q/SY1190-2009）；（21）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）；（22）环境风险应急响应手册国家环境保护总局；（23）环境保护部令第17号“突发环境事件信息报告办法”（2011年5月1日施行）；（24）淄博市环境保护局突发环境污染事件应急预案；（25）淄博市高风险企业环境风险评价专项检查工作方案淄环发（2011）67号；（26）关于提高全市重点行业和区域主要污染物排放执行标准的通知（淄环工委办发20116号）；（27）其他相关的法律、法规、规章和标准。1.3适用范围1.3.1本预案适用于山东中瑞建材有限公司年产20万立方米商品混凝