参考资料：安全标准化培训课件.ppt

1、2018年1月 安全标准化创建安全标准化创建 工作启动会工作启动会*有限公司 自评自评：对企业的所有单位和全部设备设施、作业环境均进行评价。考评时，按考评标准中考评检查表进行逐项考评，以现场查证、资料核对和检查考核的方法进行。申请外部考评申请外部考评：采取随机抽样的方法进行。一、考评标准的考评方法 考评方法：考评方法：计分方法：计分方法：单项考评计分法，按考评检查表中的计分方法计算。考评检查表中的计分方法为：a.单项扣分法，依据“考评说明”中的要求，对于不合格的条款扣除相应分值。b.不合格率扣分法，依据“考评说明”中的要求，评价出不合格设备设施的台数和不合格率，在此基础上，依据不同的系数计算出

2、该项目的相应分值。c.混合计分法，依据“考评说明”中的要求，某些条款为单项否决，某些条款为单项扣纯单项扣分总值不得大于一定比例分值。d.所有扣分只扣除该条款或项目的分值，将其应得分扣完为止，不计负分。总分计算公式：总分=各项目实得分之和1000(1000-各空项分之和)评级方法：评级方法：安全标准化分为三个等级：a.一级：安全标准化考核得分不少于90分(含90分)。b.二级：安全标准化考核得分不少于75分(含75分)。c.三级：安全标准化考核得分不少于60分(含60分)。二、安全标准化建设流程 包括：策划准备及制定目标、教育培训、现状梳理、管理文件修订、实施运行及完善整改、企业自评和问题整改、

3、评审申请、外部评审等八个阶段。二、安全标准化建设流程 第一阶段：策划准备及制定目标 1、策划准备阶段首先要成立领导小组。由企业主要负责人担任领导小组组长，所有相关的职能部门的主要负责人作为成员，确保安全生产标准化建设所需的资源充分；成立执行小组，由各部门负责人、工作人员共同组成，负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。2、制定安全生产标准化建设目标，并根据目标来制定推进方案。分解落实达标建设责任，明确在安全生产标准化建设过程中确保各部门按照任务分工，顺利完成阶段性工作目标。二、安全标准化建设流程 第二阶段：教育培训 安全生产标准化建设需要全员参与。1、首先要解决企业领导层对安全生产建设工作重要

4、性的认识，加强其对安全生产标准化工作的理解，从而使企业领导层重视该项目工作，加大推动力度，监督检查执行进度；2、其次要解决执行部门、人员操作的问题，培训评定标准的具体条款要求是什么，本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作，如何将安全生产标准化建设和企业以往安全管理工作相结合，尤其是与已建立的职业安全健康管理体系相结合的问题，避免出现“两张皮”的现象。3、加大安全生产标准化工作的宣传力度，充分利用企业内部资源广泛宣传安全生产标准化的相关文件和知识，加强全员参与度，解决安全生产标准化建设的思想认识和关键问题。二、安全标准化建设流程 第三阶段：现状摸底 1、对照相应专业评定标准，对企业各职能部门及下

5、属各单位安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底，摸清各单位存在的问题和缺陷；2、对于发现的问题，定责任部门、定措施、定时间、定资金，及时进行整改并验证整改效果。现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建设各阶段进度任务的针对性依据。3、企业要根据自身经营规模、行业地位、工艺特点及现状摸底结果等因素确定达标目标。二、安全标准化建设流程 第四阶段：管理文件制度修订 对照评定标准，对各单位主要安全、健康管理文件进行梳理，结合现状摸底所发现的问题，准确判断管理文件 待加强和改进的薄弱环节，提出有关文件的制订计划；以各部门为主，自行对相关文件进行修订，由标准化执行小组对管理文件进行把关。值得提醒和注意的

6、是，安全生产标准化对安全管理制度、操作规程的要求，核心在其内容的符合性和有效性，而不是其名称和格式。二、安全标准化建设流程 第五阶段：实施运行及完善 根据制修订后的安全管理文件，企业要在日常工作中进行实施运行，在运行期间要留下运行记录。根据运行情况，对照评定标准的条款，将发现的问题及时进行整改及完善。二、安全标准化建设流程 第六阶段：企业自评及问题整改 企业在安全生产标准化系统运行一段时间后（通常为3-6个月），依据评定标准，由标准化执行部门组织相关人员，对申请企业开展自主评定工作。企业对自主评定中发现的问题进行整改，整改完毕后，着手准备安全生产标准化评审申请材料。二、安全标准化建设流程 第七

7、阶段：评审申请 企业在自评材料中，应尽可能将每项考评内容的得分及扣分原因进行详细描述，应能通过申请材料反映企业工艺及安全管理情况；根据自评结果确定拟申请的等级，按相关规定到属地或上级安监部门办理外部评审推荐手续后，正式向相应评审组织单位递交评审申请。企业可以通过冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统完成申请评审工作。被评审单位须按企业安全生产标准化评审申请表的要求，提交相关资料。二、安全标准化建设流程 第八阶段：外部评审 接受外部评审单位的正式评审，在现场评审过程中，积极主动配合。并对外部评审发现的问题，形成整改计划，及时进行整改，并配合上报有关材料。Page 14 三、企业安全生产标准

8、化评定标准三、企业安全生产标准化评定标准 目标目标 组织机构和职责组织机构和职责 安全生产投入安全生产投入 法律法规和管理制度法律法规和管理制度 培训教育培训教育 生产设备设施生产设备设施 作业安全作业安全 隐患排查和治理隐患排查和治理 重大危险源监控重大危险源监控 职业健康职业健康 应急救援应急救援 事故报告调查处理事故报告调查处理 绩效评定持续改进绩效评定持续改进 2 2 1 1 4 4 3 3 5 5 6 6 7 7 9 9 8 8 1111 1010 1212 1313 1 1 目标目标 企业根据自身安全生企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度产实际，制定总体和年度安全生产目标。安全

9、生产目标。按照所属基层单位和按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核制定安全生产指标和考核办法。办法。实施要求实施要求 制定制度制定制度：应建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、：应建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。实施、考核等环节内容。具体目标具体目标：制定文件化的年度安全生产目标与指标。：制定文件化的年度安全生产目标与指标。目标分解目标分解：应根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全：应根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标，并制定实施计划和考

10、核办法。生产目标，并制定实施计划和考核办法。目标监测目标监测：对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有：对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料。关监测记录资料。评估和考核评估和考核：应定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，及时调整：应定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。录应形成文件并加以保存。2 2 组织机构和职责组织机构和职责 设置组织机构及确定安全管理职责时，至少应满足以下要

11、求：（1）安全生产法（2）四川省安全生产条例（3）落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定 实施要求实施要求 制度：制度：应建立设置安全管理机应建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管构、配备安全管理人员的管理制度。理制度。机构设置和人员配备：机构设置和人员配备：企业应企业应按规定设置安全生产管理机按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。构，配备安全生产管理人员。应根据有关规定和企业实际，应根据有关规定和企业实际，设立安全生产委员会或安全设立安全生产委员会或安全生产领导机构。生产领导机构。安委会或安全生产领导机构：安委会或安全生产领导机构：应定期开会，协调解决安全应定期开会，协调解

12、决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。编制：编制：安全管理组织机构图、安全管理人员网络图安全管理组织机构图、安全管理人员网络图 2.2 职责 企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。生产工作，并履行安全生产义务。企业应建立安全生产责任制企业应建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。责。生产经营单位的主要负责人应当履行下列职责：（一）建立健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位

13、安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）定期研究安全生产问题，向职工代表大会、股东大会报告安全生产情况；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，认真监控、及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、准确、完整报告生产安全事故，有效组织事故救援工作；（八）法律、法规、规章规定的其他职责。实施要求实施要求 制度：制度：应建立针对安全生产责任应建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理修订及考核等环节内容的管理制度。制度。安全生产责任制：安全生产责任制：应建立、

14、健全应建立、健全安全生产责任制，并对落实情安全生产责任制，并对落实情况进行考核况进行考核 评审与更新：评审与更新：应定期对安全生产应定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。责任制进行适宜性评审与更新。机构与职责管理机构与职责管理PDCAPDCA模式模式 持续改进持续改进 机构与职责策划机构与职责策划 履行职能与职责履行职能与职责 检查与考核检查与考核 纠正与完善纠正与完善 机构职能机构职能 安全职责 3 3 安全生产投入安全生产投入 企业应建立企业应建立安全生产投入保障制度安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规，完善和改进安全生产条件，按规定定提取安全费用提取安全费用，专项用于安

15、全生产，并建立，专项用于安全生产，并建立安全费用台账安全费用台账。实施要求实施要求 制度：制度：应建立安全生产投入保障制度。应建立安全生产投入保障制度。费用管理：应按规定费用管理：应按规定提取安全生产费用提取安全生产费用，专款专用，并建立，专款专用，并建立安安全生产费用使用台账全生产费用使用台账。使用计划和范围：使用计划和范围：（1 1）完善、改造和维护安全防护设备设）完善、改造和维护安全防护设备设施；（施；（2 2）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；（）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；（3 3）安）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；（全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整

16、改；（4 4）职）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检；业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检；（5 5）设备设施安全性能检测检验；（）设备设施安全性能检测检验；（6 6）应急救援器材、装）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；（备的配备及应急救援演练；（7 7）安全标志及标识；（）安全标志及标识；（8 8）其）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。他与安全生产直接相关的物品或者活动。工伤保险：工伤保险：制度：应建立制度：应建立员工工伤保险的管理员工工伤保险的管理。4 4 法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度 4.1 4.1 法律法规、标准规范法律法规、标准规范 企业应建立企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制、标准规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。安全生产法律法规、标准规范。企业企业各职能部门应及时识别和获取各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法本部门适用的安全生产法