《中国对外劳务合作发展报告2023-2024》.pdf

1、中国对外劳务合作发展报告ANNUAL REPORT ON CHINA INTERNATIONAL LABOUR COOPERATION2023-2024中国对外承包工程商会中国对外劳务合作发展报告2020-2021中国对外承包工程商会版权声明版权声明中国对外劳务合作发展报告 2023-2024的著作权属于中国对外承包工程商会，未经授权不得复制、转载、摘编、改编、翻译或以其他方式使用。引用本报告有关数据和观点应该注明:“来源:中国对外劳务合作发展报告 2023-2024”。违反上述声明者，将追究其相关法律责任。2023-2024 中国对外劳务合作发展报告版权声明版权声明中国对外劳务合作发展报告

2、2023-2024的著作权属于中国对外承包工程商会，未经授权不得复制、转载、摘编、改编、翻译或以其他方式使用。引用本报告有关数据和观点应该注明:“来源:中国对外劳务合作发展报告 2023-2024”。违反上述声明者，将追究其相关法律责任。编写委员会编写委员会主编：房秋晨副主编：张湘编委：张庆伟王昱萍张贵刚梁勇孙敬虎陈长生朱军张俊刘强罗晓梅翟谦刘军张幸福谢秦生朱炼胡汉铭主要编写人员：王亦武伏林林陈永嘉陈曦王海燕衡逸杨凯渊马跃范遵智徐刚王金华周颉杨豆刘畅李秀明孙荣赵茜张维格梁馨元吴凡顾蕴韬纪羽珊主要编写单位主要编写单位中国对外承包工程商会山东省商务厅江苏省商务厅辽宁省商务厅浙江省商务厅吉林省商务厅

3、四川省商务厅陕西省商务厅江西省商务厅甘肃省商务厅中资（澳门）职业介绍所协会中国驻日本大使馆经济商务处中国驻以色列大使馆经济商务处中国驻俄罗斯大使馆经济商务处中国驻沙特阿拉伯大使馆经济商务处中国驻阿联酋大使馆经济商务处中国驻德国大使馆经济商务处中国驻科威特大使馆经济商务处前 言前 言2023 年，国际政治经济形势复杂多变，地缘冲突局部战争此起彼伏，我国对外劳务合作所处的国内外市场环境不确定性增加，业务发展面临多重困难挑战。政府主管部门、行业组织以及对外劳务合作企业齐心协力、迎难而上，紧抓疫后市场重启发展契机，从巩固拓展海外市场、优化调整业务结构、挖掘培育外派资源、探索创新业务模式等多方面发力，全

4、年派出各类劳务人员 34.68 万人，实现了业务规模的恢复增长，展现了我国对外劳务合作的发展韧性和活力。为加强对我国对外劳务合作行业的研究，中国对外承包工程商会每年定期发布中国对外劳务合作发展报告，受到会员企业和社会有关方面的普遍欢迎和好评。本年度报告主要分为综述篇、国别篇、省市篇等三部分。其中综述篇对我国对外劳务合作的境内外市场环境、行业发展现状和特点、今后发展趋势等进行了系统总结和分析；国别篇对 8 个主要国别和地区的市场情况进行了详细阐述；省市篇对我国 9 个省市的业务开展情况和市场促进措施等进行了全面介绍。希望本报告能够为企业经营活动提供有益参考。1目 录目 录第一部分 综述篇一、我国

5、对外劳务合作行业发展概述3（一）2023年对外劳务合作业务开展情况3（二）重点国别（地区）市场业务概况11（三）市场经营主体情况12二、我国对外劳务合作行业发展形势15（一）全球劳动力市场形势15（二）我国劳动力市场形势16三、对外劳务合作行业发展建议17第二部分 国别篇中国澳门 21日本 24以色列 30俄罗斯 36沙特阿拉伯 41阿拉伯联合酋长国 46德国 50科威特 54第三部分 省市篇山东省 59江苏省 61辽宁省 64浙江省 66吉林省 692四川省 74陕西省 77江西省 80甘肃省 823图表目录图表目录图 1.1我国对外承包工程和劳务合作当年派出劳务人员情况3图 1.2我国对外

6、承包工程和劳务合作期末在外劳务人员情况4图 1.32023 年我国对外承包工程和劳务合作当年派出劳务人员地区分布情况4图 1.42023 年我国对外承包工程和劳务合作期末在外劳务人员地区分布情况5图 1.52023 年我国对外承包工程和劳务合作派出劳务人员行业构成情况6图 1.62023 年我国对外承包工程和劳务合作期末在外劳务人员行业构成情况7图 1.7对外承包工程企业属地化用工情况表11图 1.82023 年对外劳务合作企业当年派出人员规模分布13图 1.92023 年对外劳务合作企业在外人员规模分布14表 1.12023 年地方所辖企业派出劳务人员情况表9表 2.1近年日本接收外国劳动者

7、情况表25表 2.22023 年东南亚相关国家向日本派出劳务人员数量26表 2.32023 年末东南亚相关国家在日本劳务人员数量274中 国 对 外 劳 务 合 作 发 展 报 告 NNUAL REPORT ON CHINA INTERNATIONAL LABOUR COOPERATION 2022/2023 11 I 第一部分综 述 篇一、我国对外劳务合作行业发展概述2023 年国际政治经济形势依旧复杂多变，我国对外劳务合作行业发展持续面临严峻的风险和挑战。广大对外劳务合作企业迎难而上，紧抓疫情过后市场重启的发展契机，积极调整业务结构，巩固拓展海外市场，大力培育外派资源，探索创新业务模式，实

8、现了业务规模的恢复增长，展现了行业的发展韧性和活力。（一）2023 年对外劳务合作业务开展情况（一）2023 年对外劳务合作业务开展情况2023 年我国对外劳务合作逐步摆脱新冠疫情的不利影响，转入调整恢复期。当年派出人员规模实现增长，在外人员从业领域更趋多元，属地化用工继续深化，地方企业继续发挥业务发展主力军作用，对外劳务合作业务呈现企稳回升态势。1.派出数量恢复增长，在外规模基本稳定。1.派出数量恢复增长，在外规模基本稳定。2023 年我国派出各类劳务人员34.68 万人，同比增长 34%。其中，对外劳务合作派出劳务人员 23.60 万人，同比增长 31.7%；对外承包工程派出劳务人员 11

9、.09 万人，同比增长 39.1%。2023 年我国期末在外各类劳务人员54.09 万人，较上年同期减少 0.24 万人。其中，对外劳务合作期末在外劳务人员为 34.62 万人，同比增长 6%；对外承包工程期末在外劳务人员为19.47 万人，同比减少 10.2%。数据来源：根据商务部统计数据整理2023/2024 中 国 对 外 劳 务 合 作 发 展 报 告 ANNUAL REPORT ON CHINA INTERNATIONAL LABOUR COOPERATION 3第一 部 分综 述 篇数据来源：根据商务部统计数据整理2.在外分布依旧集中，共建国家占比过半。（1）外派人员集中分布在亚洲

10、和非洲地区。2.在外分布依旧集中，共建国家占比过半。（1）外派人员集中分布在亚洲和非洲地区。2023 年我国分别向亚洲和非洲地区派出各类劳务人员 26.68 万人和3.91 万人，占当年派出劳务人员总量的 76.9%和 11.3%。期末在亚洲和非洲地区各类劳务人员分别为 39.71 万人和 8.71 万人，占期末在外人员总量的73.4%和 16.1%。同期，我国向欧洲、拉丁美洲、大洋洲和北美洲等地区派出各类劳务人员合计为 3.96 万人，占比为 11.4%。期末在上述地区的各类劳务人员合计 5.51 万人，占比为 10.2%。数据来源：根据商务部统计数据整理4第一 部 分综 述 篇2023/2

11、024 中 国 对 外 劳 务 合 作 发 展 报 告 ANNUAL REPORT ON CHINA INTERNATIONAL LABOUR COOPERATION 数据来源：根据商务部统计数据整理（2）外派人员主要国别（地区）集中程度略有下降。（2）外派人员主要国别（地区）集中程度略有下降。从 2023 年外派人员规模来看，中国澳门、中国香港、新加坡、印度尼西亚、日本、乌兹别克斯坦、以色列、中国台湾、俄罗斯、沙特阿拉伯排名前十，我国共向这些国家和地区派出各类劳务人员 22.86 万人，占当年各类外派劳务人员总量的 65.9%，占比下降 2.4 个百分点。其中对外劳务合作项下，中国澳门、中国

12、香港、新加坡、日本、印度尼西亚、中国台湾、以色列、巴拿马、刚果（金）和美国排名前十，我国共向这些国家和地区派出各类劳务人员 19.70 万人，占当年外派劳务人员总量的 83.5%，占比下降1.5 个百分点。对外承包工程项下印度尼西亚、乌兹别克斯坦、沙特阿拉伯、俄罗斯联邦、伊拉克、孟加拉国、巴基斯坦、以色列、刚果（金）和几内亚排名前十，我国共向这些国家派出各类劳务人员 5.34 万人，占当年对外承包工程项下外派劳务人员总量的48.2%，占比下降 3 个百分点。（3）“一带一路”共建国家外派劳务人员占比过半。（3）“一带一路”共建国家外派劳务人员占比过半。2023 年我国向“一带一路”共建国家派出

13、各类劳务人员 18.31 万人，占当年派出劳务人员总量的 52.8%，其中对外承包工程当年派出劳务人员10.56 万人，较上年增加 5.05 万人，主要派往新加坡、印度尼西亚和乌兹别克斯坦等国家；对外劳务合作当年派出劳务人员 7.76 万人，较上年增加3.82 万人，主要派往新加坡、印度尼西亚和沙特阿拉伯等国家。我国期末在“一带一路”共建国家的各类劳务人员 29.75 万人，占我国在外劳务人2023/2024 中 国 对 外 劳 务 合 作 发 展 报 告 ANNUAL REPORT ON CHINA INTERNATIONAL LABOUR COOPERATION 5第一 部 分综 述 篇员

14、总量的 55%。我国雇用“一带一路”共建国家当地各类人员 65.22 万人，占我国雇用项目所在国人员总数的96%。3.传统行业继续主导，从业领域日趋多元。3.传统行业继续主导，从业领域日趋多元。我国对外承包工程和劳务合作外派劳务人员主要集中在建筑业、交通运输（含仓储和邮政）业和制造业等三大传统行业领域。2023 年，我国在这三大行业派出的劳务人员合计约24.65 万人，占我当年派出劳务人员总量的 71.1%，较上年增加 5.38 万人。其中，建筑业 12.66 万人,交通运输（含仓储和邮政）业9.12万人，制造业2.87万人,占比分别为 36.5%、26.3%和 8.3%。2023 年末，在这

15、三大行业领域从业的我劳务人员合计约 35.44 万人，占我在外劳务人员总量的 65.5%。其中，建筑业 22.14 万人,交通运输（含仓储和邮政）业 7.57 万人，制造业 5.72 万人，占比分别为 40.9%、14.0%和 10.6%，建筑业、制造业较上年分别减少 0.93万人、0.8 万人，交通运输（含仓储和邮政）业较上年增加 0.19 万人。数据来源：根据商务部统计数据整理6第一 部 分综 述 篇2023/2024 中 国 对 外 劳 务 合 作 发 展 报 告 ANNUAL REPORT ON CHINA INTERNATIONAL LABOUR COOPERATION 数据来源：根

16、据商务部统计数据整理从在外劳务人员行业构成比例变动情况看，交通运输（含仓储和邮政）业、住宿和餐饮业、信息传输、软件和信息服务业、批发和零售业、居民服务、修理和其他服务业等行业在外劳务人员的占比较上年均有所增长，合计增长 3.4%；建筑业、制造业、农林牧渔业有一定程度的减少，合计减少 3.6%。具体情况如下：（1）建筑业（1）建筑业2023 年建筑业劳务人员主要分布在亚洲和非洲，期末在外 22.14 万人，较上年减少0.91万人。其中亚洲13.18万人，较上年减少0.44万人；非洲6.67万人，较上年减少0.41万人；欧洲1.29万人，较上年减少 0.10 万人；拉丁美洲 0.70 万人，较上年减少 0.01 万人；大洋洲 0.30 万人，较上年增加 0.05万人。建筑业期末在外设计咨询监理人员 0.16 万人，与上年基本持平。（2）交通运输、仓储和邮政业（2）交通运输、仓储和邮政业2023 年交通运输、仓储和邮政业期末在外劳务人员 7.57 万人，较上年增加 0.19 万人。其中，海员 6.95 万人，较上年增加 0.16 万人；空乘人员0.11 万人，较上年增加 0.03 万人。主要