麦肯锡-华夏幸福大广高科技走廊战略研究讨论文件-20140819.pptx

1、大广高科技走廊战略研究大广高科技走廊战略研究 讨论文件 2014年8月 机密和专有 未经麦肯锡许可，任何对此资料的使用严格禁止 McKinsey&Company|1 本次本次规划就大广高科技走廊的发展战略提出了规划就大广高科技走廊的发展战略提出了10项主要观点项主要观点 资料来源：麦肯锡分析 为使中国经济适应新常态，成功跨越中等收入陷阱实现伟大复兴，帮助京津冀实现第三极目标，大广高科技走廊可成为各关键经济改革领域的先行先试区，战略意义应上升至国家高度各关键经济改革领域的先行先试区，战略意义应上升至国家高度 1 在空间定位上，大广高科技走廊作为京保石拓展轴的龙头，不论从地域延展性还是经济发展条件

2、来看，都是最有可能与京津主轴形成有效支撑，形成人字形区域经济架构的经济廊道最有可能与京津主轴形成有效支撑，形成人字形区域经济架构的经济廊道 2 大大广高科技走廊沿线节点城市的发展水平差距大，应采取分阶段发展路径广高科技走廊沿线节点城市的发展水平差距大，应采取分阶段发展路径，近期通过发挥北京科技高地的辐射带动作用形成树状发展模式，远期通过各节点的广泛联通形成高科技产业生态网络 3 顺应新经济特点，秉承高科技发展的前瞻性，建议在大广高科技走廊的经济规划上采用关键问题采用关键问题综合解决为导向的规划思路，从宏观大势和区域的现实需求出发确定综合解决为导向的规划思路，从宏观大势和区域的现实需求出发确定5

3、大发展主题大发展主题 4 大广高科技走廊可以在基础设施建设方面，采用突破性硬件优势创造的策略在基础设施建设方面，采用突破性硬件优势创造的策略，从关键领域重点突破，满足高科技产业发展的核心需求，从而实现后发地区的跨越式发展 5 在管理体制创新方面，大广高科技走廊可以在建设过程中运用复合行政运用复合行政(Compound Administration)的理念，打破一亩三分地的行政藩篱的理念，打破一亩三分地的行政藩篱，形成跨区域混合所有制的治理模式形成跨区域混合所有制的治理模式 6 成功的高科技产业发展过程中，企业都扮演着推动创新的主体作用，而从大广高科技走廊的发展实际出发，近期仍应从激发国有大中型

4、企业的创新机制切入，同时注重培育民营中小企业的创新土壤近期仍应从激发国有大中型企业的创新机制切入，同时注重培育民营中小企业的创新土壤 7 除积极对接北京众多高校和科研机构的科教资源，谋求对外引进国际一流教育机构入驻的机会外，大广高科技走廊更应注重营造高校技术人才的创业氛围，多方位地激活科研对高科技产业的原动力注重营造高校技术人才的创业氛围，多方位地激活科研对高科技产业的原动力 8 虽然市场化金融资本对高科技产业的催化作用不容忽视，但对于着眼长远影响力的大广高科技走廊来说，还应引入秉承影响力投资理念的永续资本，实现经济、社会、环境的三重收益引入秉承影响力投资理念的永续资本，实现经济、社会、环境的

5、三重收益 9 大广高科技走廊在建设上应该采用多形式采用多形式、全方位的公私合作（、全方位的公私合作（PPP）模式模式，通过更加灵活包容的市场化手段，形成对资源的最有效配置 10 大广高科技走廊的建设意义及发展愿景大广高科技走廊的建设意义及发展愿景 大广高科技走廊的发展主题和产业选择 大广高科技走廊发展所需的软硬件环境 大广高科技走廊的建设模式和发展路径 目录目录 McKinsey&Company|3 大广高科技走廊的建设对于国家发展和区域协作都具有深远的意义，所以应充分大广高科技走廊的建设对于国家发展和区域协作都具有深远的意义，所以应充分结合自身条件，着眼长远，稳步实现宏伟的发展愿景结合自身条

6、件，着眼长远，稳步实现宏伟的发展愿景 发展愿景发展愿景 近期：连接研发与应用、近期：连接研发与应用、设计与制造的高技术廊道设计与制造的高技术廊道 远远期：技术领先、创意迭期：技术领先、创意迭出、精英荟萃的综合性高出、精英荟萃的综合性高科技生态网络科技生态网络 顺顺应应宏宏观观大大势势 力力促促区区域域协协作作 争争创创发发展展条条件件 稳稳步步实实现现发发展展 1 2 3 4 从长远的时间跨度来看从长远的时间跨度来看，大广高科技走廊的建设可以助力区域经济实现跨越式发展，也为中国经济适应新常态，成功跨越中等收入陷阱提供改革示范 从广阔的空间视野来看从广阔的空间视野来看，大广高科技走廊的发展是京津

7、冀真正体现其三大城市群之一的整体发展实力，并最终形成自身 特色优势的重要环节 不论从区域经济发展规律、京津冀地区的地域延展性还是经济发展条件来看，一条一条位于京南的高科技产业廊道都是必然选择位于京南的高科技产业廊道都是必然选择 大广高科技走廊可以在京津主轴之外，形成另一条区域经济新的隆起带，从而形成京津冀之间一个人字形的、有稳定支京津冀之间一个人字形的、有稳定支 撑的空间发展架构撑的空间发展架构 国际上类似的廊道型的高科技产业 发展带在先天条件、创新环境和发先天条件、创新环境和发 展模式都具有一定的规律性展模式都具有一定的规律性 大广高科技走廊目前在基础硬件基础硬件上已经初步具备了建设高科技产

8、业带一定条件，但仍需在软环境的完善和发展模式的创新软环境的完善和发展模式的创新上投入更多的耐心和努力 大广高科技走廊沿线各节点城市之各节点城市之间存在着巨大的发展差距间存在着巨大的发展差距，决定了其在发展初期发展初期更适合沿用类似日本东京湾产业带这样的树状发展结构树状发展结构 但着眼未来，为了培养可持续的原生性的科技创新生态，大广高科技走廊仍应以打造类似美国硅谷式的各节点城市之间互联互通、创新生态完整活跃的网络状区域发网络状区域发展格局为终极目标展格局为终极目标 McKinsey&Company|4 到到2029年年，随着中国，随着中国的经济的经济总量攀总量攀上全球制高点，京津上全球制高点，京

9、津冀跻身世界重要的城市冀跻身世界重要的城市群，大广高科技走廊地区的作用和地位将举足轻重群，大广高科技走廊地区的作用和地位将举足轻重 资料来源：关于加快河北省环首都经济圈产业发展实施意见的通知；河北省临空经济区战略规划；天津市空间发展战略规划（征求意见稿）；北京南部地区规划实施纲要；麦肯锡分析 宏观大势 据测算，如保持现有增长态势，到据测算，如保持现有增长态势，到2029年年，中中国会成为世界一大经济体国会成为世界一大经济体 1990-2040年实际年实际GDP预估预估 万亿美元 CAGR%中国GDP 超过美国 40 30 20 10 0 2040 2030 20 2010 00 1990 7.

10、8 2.5 0.9 1.7 2.2 依照京津冀在中国经济中的比重，未来依照京津冀在中国经济中的比重，未来有望跻身世界最重要的大城市群之一有望跻身世界最重要的大城市群之一 2029 3.4 3.5 2013 1.3 1.0 京津冀 京津冀 2013年实际与年实际与2029年预估年预估GDP比较比较 万亿美元 1 大广高科技走廊将成为京津冀地区重大广高科技走廊将成为京津冀地区重要的经济增长驱动力要的经济增长驱动力 高科技走廊高科技走廊1贡献贡献GDP占河北省占河北省GDP总量比重，总量比重，2012年及年及2029年年 千亿美元，百分比 1 仅计算走廊在河北省内部分GDP 2029 18 30%7

11、0%2012 4 11%89%高科技走廊 McKinsey&Company|5 面对中等收入陷阱，为使中国经济实现持续增长，需要创造多种条件，面对中等收入陷阱，为使中国经济实现持续增长，需要创造多种条件，而大广而大广高科技走廊可以在各关键领域的改革中发挥先头作用高科技走廊可以在各关键领域的改革中发挥先头作用 所需条件所需条件 开放包开放包容的经容的经济体系济体系 高质量高质量的城镇的城镇化化 可持续可持续的发展的发展环境环境 产业升产业升级创新级创新 促进作用促进作用 以开放的市场机制，为多种资本属性与所有制的经济主体提供发挥的平台，提升经济发展活力 持续改善城镇化人口生产生活的保障与质量，从

12、而提升城镇化对经济的拉动效率和持续性 提升人民生活水平和经济发展的资源集约化程度，使人才得以留存，资源利用达到最大化 通过产业升级创新提升生产率、附加值和在国际市场中的竞争力，将中国制造转变为中国智造 大广沿线的现状大广沿线的现状 现有外资、民资投入较少，经济体系封闭，拥有显著的提升空间和需求 城镇化率较低，有机会以更灵活的政策和先进规划理念推动高质量城镇化 有迫切的环境保护、治理的意愿与需求 制造业及科研力量雄厚，但缺乏联动，有巨大的产业升级潜力 资料来源：世界银行，资料检索，麦肯锡分析 中国经济增长面临中等收入陷阱中国经济增长面临中等收入陷阱 大广高科技走廊可以成为经济改革持续深化的示范区

13、大广高科技走廊可以成为经济改革持续深化的示范区 3,000 10,000 1,000 人均人均GDP，美元 GDP增速增速%0 10 人均人均GDP与与GDP增速经验曲线增速经验曲线 中等中等收入区间收入区间 中等收入陷阱中等收入陷阱 通过技术引进发展劳动密集型产业，发展中国家可快速进入中等收入水平（人均GDP达3,000-10,000美元），但之后将面临成本增加和技术匮乏的挑战 如拉美、东南亚的巴西、马来西亚，因无法通过自主创新完成产业升级，陷入了经济滞长的中等收入陷阱 中国目前的人均中国目前的人均GDP约约6,700美元，美元，需谨防中等收入陷阱需谨防中等收入陷阱 高收入 区间 起飞阶段

14、1 宏观大势 McKinsey&Company|6 资料来源：资料检索；小组分析 京津冀作为中国三大经济带之一京津冀作为中国三大经济带之一，发展水平尚有差距，发展水平尚有差距 35,228-42%京津冀 珠三角 60,190 长三角 60,797 558364-33%京津冀 珠三角 长三角 2010年三大城市圈人均年三大城市圈人均GDP 元 2010年三大城市圈城镇化率年三大城市圈城镇化率%京津冀地区人均GDP相当于长三角2005年的水平 其城镇化率仅与2000年珠三角城镇化水平相近 2013年空气达标天数比例年空气达标天数比例%248967京津冀-73%珠三角 长三角 京津冀空气达标天数是全

15、国平均水平的1/3 从空间上看，对比长三角、珠三角，京津冀的经济发展、城镇化水平和环境状从空间上看，对比长三角、珠三角，京津冀的经济发展、城镇化水平和环境状况都有提升空间，应充分挖掘地区优势，打造中国高科技产业聚集况都有提升空间，应充分挖掘地区优势，打造中国高科技产业聚集地地 1 经经济济发发展展 社社会会发发展展 生生态态涵涵养养 宏观大势 而且京冀两大核心城市对整个区域没有体现辐射带动作用而且京冀两大核心城市对整个区域没有体现辐射带动作用 长三角长三角 珠三角珠三角 京津冀京津冀 人均人均GDP和距中心城市距离之间的相关关系和距中心城市距离之间的相关关系 苏州 常州 杭州 徐州 扬州 台州

16、 泰州 嘉兴 湖州 丽水 温州 连云港 无锡 绍兴 衢州 南通 宿迁 金华 盐城 宁波 镇江 南京 淮安 舟山 14 12 10 8 6 4 2 0 人均GDP 万元 0 100 200 300 400 500 600 距中心城市距离 公里 宁德 湛江 茂名 漳州 佛山 莆田 三明 揭阳 珠海 惠州 韶关 清远 南平 东莞 肇庆 河源 潮州 汕尾 龙岩 梅州 阳江 泉州 云浮 中山 汕头 江门 12 10 8 6 4 2 0 0 50 100 150 200 250 300 350 400 人均GDP 距中心城市距离 万元 公里 张家口 烟台 邯郸 秦皇岛 莱芜 滨州 聊城 枣庄 菏泽 沧州 济宁 泰安 淮坊 德州 日照 威海 保定 廊坊 淄博 唐山 临沂 东营 衡水 承德 邢台 16 12 10 8 6 4 2 0 14 0 50 100 150 200 250 300 人均GDP 距中心城市距离 万元 公里-0.73 0.07-0.60 McKinsey&Company|7 京津冀城市群应充分利用其知识综合竞争力全国领先的优势，成为区域协同发京津冀城市群应充分利用其知识综合竞争力全