BCG-华夏幸福G45自创区产业规划研究报告_20141110.pptx

1、华夏华夏G45自创区经济发展研究自创区经济发展研究 完整版 2014年11月10日 G45自创区研究报告(完整版)_20141110.pptx 1 Draftfor discussion only Copyright 2014 by The Boston Consulting Group,Inc.All rights reserved.项目进展综述项目进展综述 自自G45自创区第二次工作营汇报之后，自创区第二次工作营汇报之后，BCG在在G45指标体系、区域创新平台打造、经济产业发展等方面均进行了深指标体系、区域创新平台打造、经济产业发展等方面均进行了深化，并补充了实施路径规划部分，以帮助落地执

2、行化，并补充了实施路径规划部分，以帮助落地执行 G45指标体系：在原有基础上新增创新类指标指标体系：在原有基础上新增创新类指标(如如:人均专利授权量人均专利授权量)，以及强调人均的指标，以及强调人均的指标 区域创新平台打造：补充区域协调机制，推动创新的先行政策，金融平台打造的具体举措区域创新平台打造：补充区域协调机制，推动创新的先行政策，金融平台打造的具体举措 区域协调机制：对标国外案例，设计“公私合作的跨区域协调”机制，组织架构，重点讨论议题 政策内容深挖：参考国内外经验，结合政府简政放权的趋势，为G45设计先试先行的创新政策，主要聚焦于科技、金融、人才教育等方面 金融平台举措完善：明确金融

3、服务平台和金融数据平台的具体内容及特色 经济产业发展：明确一、二、三产协同发展基调，系统研究“经济产业发展：明确一、二、三产协同发展基调，系统研究“3+8”中除了医疗健康之外的剩余”中除了医疗健康之外的剩余10个产业个产业 两大重点产业深化：设计“高端装备”“节能环保”区域产业布局、发展路径和关键引爆点 八大辅助产业规划：梳理辅助产业的区域布局、发展路径和高阶引爆点，其中重点研究了“新能源”和“电商物流”两个具有发展机会的辅助产业 实施路径规划：设计区域发展分阶段实施路径，近期重点政策和基金项目，各类合作伙伴及合作模式等实施路径规划：设计区域发展分阶段实施路径，近期重点政策和基金项目，各类合作

4、伙伴及合作模式等 实施路径：设计区域创新平台打造、经济产业发展和关键节点城市的实施路径 政策：归纳G45近期可申请的9项创新政策试点以及相应部门，并补充了相关的政府基金项目 合作：整理G45可合作的9类机构及对应合作模式 中关村合作资源：梳理中关村的重点资源，以及G45可以合作的资源机构长名单 随项目进展持续更新随项目进展持续更新 G45自创区研究报告(完整版)_20141110.pptx 2 Draftfor discussion only Copyright 2014 by The Boston Consulting Group,Inc.All rights reserved.目录目录 G

5、45自创区经济发展建议自创区经济发展建议 G45愿景 区域创新平台 经济产业发展 节点定位布局 实施路径规划 附录一：附录一：G45G45走廊内外部分析走廊内外部分析 附录二：附录二：G45G45走廊资源禀赋与竞争环境走廊资源禀赋与竞争环境 G45自创区研究报告(完整版)_20141110.pptx 3 Draftfor discussion only Copyright 2014 by The Boston Consulting Group,Inc.All rights reserved.G45自创区整体定位自创区整体定位 资料来源：BCG区域发展研究智库 愿景：愿景：G45国家级创新产业化

6、示范带国家级创新产业化示范带 1 G45区域创新平台区域创新平台 制度引领制度引领：构建“公私合作跨区域协调”机制，打造“创新经济简政区”的先行试点 创新驱动创新驱动：华夏区域服务与政策支持，构筑技术、资金、人才、信息4大创新要素反磁力 以人为本以人为本：走廊以河北成本，共享北京资源，打造吸引创新人才的反磁力 2 4大节点城市统筹布局大节点城市统筹布局 海淀海淀科技高地 固安固安产学研枢纽 霸州霸州制造腹地 保定白洋淀保定白洋淀/任丘任丘生态科技基地与制造副中心 3+8协同经济发展协同经济发展 3+8产业产业：医疗健康、高端装备为龙头产业，节能环保为区域示范产业，航空航天等8产业辅助发展 2类

7、协同类协同：云状协同、链状协同 3 4 G45自创区研究报告(完整版)_20141110.pptx 4 Draftfor discussion only Copyright 2014 by The Boston Consulting Group,Inc.All rights reserved.目录目录 G45自创区经济发展建议自创区经济发展建议 G45愿景 区域创新平台 经济产业发展 节点定位布局 实施路径规划 附录一：附录一：G45G45走廊内外部分析走廊内外部分析 附录二：附录二：G45G45走廊资源走廊资源禀赋与竞争环境禀赋与竞争环境 G45自创区研究报告(完整版)_20141110.p

8、ptx 5 Draftfor discussion only Copyright 2014 by The Boston Consulting Group,Inc.All rights reserved.京津冀发展上升为国家战略，政京津冀发展上升为国家战略，政府一号工程、府一号工程、中国经济新增长极中国经济新增长极 由“大城市”至“城市群”发展由“大城市”至“城市群”发展模式是模式是全球区域发展的必然趋势全球区域发展的必然趋势 1940年后，Mega region成为美国所有地区的主要发展模式 中小城镇是中小城镇是京津冀区域发展的短京津冀区域发展的短板板，亦是区域整体提升的关键点，亦是区域整体提

9、升的关键点 打造京津冀的“苏锡常”及常熟、昆山等活力中小城市 中小城镇中小城镇成带发展成带发展，形成产业分，形成产业分工协同，工协同，1+12的区域经济体的区域经济体 营造创新土壤，营造创新土壤，培育创新型经济培育创新型经济 加强对人才、技术等稀缺创新要素资源的吸引力，并实现在区域内自由流通 孕育和发展新兴产业集群 扶持创新型中小企业 G45自创区将成为自创区将成为京津冀城市群发展京津冀城市群发展和和创新经济转型创新经济转型意义重大意义重大的试验田的试验田 京津冀区域崛起的增长极京津冀区域崛起的增长极 低附加值经济向低附加值经济向 创新驱动的成功转型创新驱动的成功转型 中小城镇经济带形成的关键

10、点中小城镇经济带形成的关键点 京津冀地区人均京津冀地区人均GDP分布（分布（2012年）年）中国未来十大主要城市群分布中国未来十大主要城市群分布 产业升级（示意）产业升级（示意）资料来源：BCG区域发展研究智库 石家庄石家庄 保定保定 天津天津 廊坊廊坊 北京北京 7.5 12万 大于12万 人均 GDP(元)小于3万 3-5万 5 7.5万 京津冀京津冀 长三角长三角 珠三角珠三角 山东半岛山东半岛 辽中南辽中南 中原中原 长江中游长江中游 海峡西岸海峡西岸 川渝川渝 关中关中-天水天水 新增长极新增长极 低附加值低附加值 资源密集型资源密集型 创新驱动创新驱动 知识知识/技术密集型技术密集

11、型 1 G45G45愿景愿景 G45自创区研究报告(完整版)_20141110.pptx 6 Draftfor discussion only Copyright 2014 by The Boston Consulting Group,Inc.All rights reserved.G45蓝图：“制度引领、创新驱动、以人为本”的国家级创新蓝图：“制度引领、创新驱动、以人为本”的国家级创新产业化示范带产业化示范带 资料来源：BCG分析 中关村国家创新示范区的产业延伸和容量升级 科研成果产业化和战略型新兴产业规模化的腹地 国家级创新国家级创新产业化产业化示范带示范带 以人为本，幸福宜居以人为本，幸

12、福宜居 以实现低素质人才的转化和吸引高素质人才的反磁力为基础，打造宜居宜业的幸福城镇典范 中小企业为主体的中小企业为主体的 创新驱动创新驱动 G45的崛起不再重复“劳动密集，外贸导向”的简单模式，将成为创新型中小企业驱动的典范 区域协调、简政放权、区域协调、简政放权、制度引领制度引领 做政府简政放权、体制放开、区域协同、公私合作的改革先行试点，打造培育创新经济的政策体制典范 G45G45区域创新平台区域创新平台:“制度引领、创新驱动、以人为本”“制度引领、创新驱动、以人为本”1 G45G45愿景愿景 G45自创区研究报告(完整版)_20141110.pptx 7 Draftfor discus

13、sion only Copyright 2014 by The Boston Consulting Group,Inc.All rights reserved.他山之石，可以攻玉，将他山之石，可以攻玉，将G45打造为河北创新转型的示范区打造为河北创新转型的示范区(I)德国巴伐利亚转型经验：引进企业、创新驱动和基础建设促进农业州转变为高科技强州 巴伐利亚巴伐利亚“从贫穷农业州到高科技强州”资料来源：文献调研；BCG区域发展研究智库 发达交通网发达交通网：欧盟东扩后成为欧州中心，德国第二大机场，7条纳入跨欧洲交通网络（TEN）的高速公路 能源保障能源保障：核电、天然气、水电、石油构成稳定环保复合型

14、能源体系，从德电价最高州成为最低州之一 高速互联网普及高速互联网普及：城市已经实现，未来重点是农村 鼓励新兴产业鼓励新兴产业：州政府成立专门基金，实施“未来攻势”和“高科技攻势”，重点扶持生命科学、信息通讯技术、新材料、环境技术和机械电子 科技创业结合科技创业结合：“创业攻势”，23个科技创业中心 打造生物、航空航天等19个技术集群，合理分布 科技创业中心邻近大学和研究所，产研交流便利 创业企业孵化支持一条龙，服务机构联成网 发展高等教育发展高等教育：共11所综合大学和18所应用大学，在校学生超过11万人，每年输送大量高素质的劳动力 创新创新驱动驱动 基础基础 设施设施 保障保障 引进先进企业

15、引进先进企业：利用二战后西门子、奥迪等公司将总部从东德迁至西德契机，动用各种资源开展公关活动，并主动提供工业用地及优惠政策，成功吸引骨干企业；利用后发优势，引进先进设备和工艺，发展现代制造 扶持中小企业扶持中小企业：中小企业占巴州企业总数99以上 大型骨干企业带动中小企业发展；政策资金倾斜 引进引进企业企业 技术技术 2950654145313050 100 0 二产 就业人口分布%三产 一产 1980年代 1950 2006 4 5 落后农业区 完成工业化 欧洲三大高科技欧洲三大高科技基地之一基地之一 1 G45G45愿景愿景 G45自创区研究报告(完整版)_20141110.pptx 8

16、Draftfor discussion only Copyright 2014 by The Boston Consulting Group,Inc.All rights reserved.他山之石，可以攻玉，将他山之石，可以攻玉，将G45打造为河北创新转型的示范区打造为河北创新转型的示范区(II)德国鲁尔区成功转型经验：促进创新驱动和注重以人为本实现传统产业向新兴产业升级“经过多年的努力，鲁尔区目前已从“炼钢中心”逐步变成了一个炼钢等传统产业与信息技术、生物技术等“新经济”产业相结合、多种行业协调发展的新经济区”德国北威州政府官员德国北威州政府官员 注：1970年鲁尔区就业人口58%分布在第二产业，到2012年该比例下降至27%；同阶段第三产业就业人口占比从40%上升为73%资料来源：文献调研；BCG区域发展研究智库 产学结合：产学结合：产研结合搭桥梁，技术中心生产中心结合 “技术之路”：多特蒙德到杜伊斯堡，遍布研发中心，技术转让处15所，技术创业服务中心12所 “多特蒙德推广微型技术联合会”产业多元化产业多元化：鼓励新兴产业，与传统产业互补 发展高等教育与职业培训发展高等教育与职业